В своей работе мы рассмотрели концепцию местного управления в целом, историю местного управления в России и сосредоточили свое внимание на местном управлении в России в середине XIX века. На основе изученного можно сказать, что система местного управления есть совокупность организационных форм осуществления местного управления в рамках муниципалитета. Под системой местного управления понимается совокупность форм прямого волеизъявления граждан, органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, других организационно - правовых форм осуществления местного самоуправления, через которые население муниципального образования реализует власть, решает, исходя из своих собственных интересов, исторических и иных местных традиций, вопросы местного значения. Кроме того, необходимо установить родство понятий «местное управление» и «местное самоуправление» и их совместимость, поскольку рознятся они лишь по масштабам и полномочиям. Местное управление – более широкая структура, чем местное самоуправление.

Можно сказать, что процесс становления системы местного управления в России – процесс очень сложный и незавершенный, поскольку в с приходом Великой Октябрьской революции году система эта была разрушена. В настоящее время с большим трудом она возрождается и преобразовывается. В то время проблемой являлась крайняя бюрократизация аппарата местного управления, проводились различные преобразования для устранения этого недостатка, но, несомненно, местное самоуправление имело много положительных моментов. Во-первых, оно противостояло монархии, сдерживало абсолютизм, централизацию власти. Кроме того, местное управление позволяло учитывать диалектику, особенности губерний, в которых оно действует, извлекать максимальную пользу из ресурсов. Местное управление также обеспечивало социальную защищенность населения, создавая ряд муниципальных учреждений.

Так или иначе, местное управление сыграло большую роль в судьбе России. Если бы оно продолжило свое существование после революции, она бы, наверное, преобразовалась до достаточно высокого уровня. Однако остается надежда на ее возрождение и модернизацию в настоящее время.

1. Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. Петроград: 1918.

2. Все губернаторы России. М.: 1997г.

3. Головачев А.А. Десять лет реформ. СПб.: 1872.

4. Градовский А.Д. Переустройство нашего местного управления. Собр. соч. в 9 т. СПб.: 1903, Т. 8

5. Коваленко А.И. Конституционное право РФ. М.: 1998.

6. Конституция РФ

7. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М.: 1993.

8. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: 1996.

9. Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.: 1913, Т. 1, 2

10. Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. СПб.: 1892, приложение.

11. Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М.:1978.

12. Тихомиров Ю.А. Диалектика управления и самоуправления // Вопросы философии. 1983. № 8.

13. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М.: 1984.

14. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: 1994.

[1] Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. Петроград: 1918. С.30-32.

[2] Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.: 1913. С. 38-42.

[3] Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: 1996. С. 13.

[4] Ясюнас В.А. Местное самоуправление. Комментарии. Разъяснения. М.: 1997. С. 37.

[5] Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М 1996. С. 13.

[6] Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: 1994. С. 172.

[7] Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: 1994. С. 17 - 21

[8] Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: 1996. С. 15.

[9] Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М.: 1984. С. 11.

[10] Коваленко А.И. Конституционное право РФ. М.: 1998. С. 176.

[11] Тихомиров Ю.А. Диалектика управления и самоуправления // Вопросы философии. 1983. № 8. С.21.

[12] Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: 1994 , С.28.

[13] Градовский А.Д. Переустройство нашего местного управления. Собр. соч. в 9 т. СПб.: 1903, Т. 8, С.546.

[14] Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. СПб.: 1892 , приложение.

[15] Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.: 1913, Т. 2, с.78

[16] Головачев А.А. Десять лет реформ. СПб.: 1872.

[17] Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб:1913, Т. 1, С.31-32.

[18] Там же.

[19] Головачев А.А. Десять лет реформ. СПб.: 1872.

[20] Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М.: 1978, С.232.

[21] Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. Петроград, 1918, С.14.

[22] Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.: 1913, С. 38-42.

[23] Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М.: 1993, С. 90.

[24] Все губернаторы России. М.: 1997, С.38