Механизм госудагстваРефераты >> Государство и право >> Механизм госудагства
Хотелось бы высказать надежду, что разрешение всех указанных выше проблем позволит создать в России более эффективную судебную систему, способную успешно осуществлять защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам написания дипломной работы мы пришли к следующим выводам:
1) Механизм государства – это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Понятие государственного аппарата – весьма емкое и многогранное.
Государственный аппарат – это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделённых властными полномочиями для реализации государственной власти.
2) Первейшим элементом, своего рода «кирпичиком» всего «здания» механизма государства выступает государственный орган.
Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления, в пределах своей компетенции, задач и функций государства.
В основу классификации государственных органов положены следующие критерии:
а) юридический источник легитимности;
б) порядок образования;
в) уровень деятельности;
г) действие во времени;
д) характер подчиненности;
е) характер компетенции;
ж) форма реализации государственной власти;
з) конституционное деление.
Особенностями государственных органов является:
1) орган государственной власти создается в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) орган государственной власти наделен государственно-властными полномочиями;
3) деятельность органов государственной власти осуществляется в формах и методами, установленными правовыми актами;
4) каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти Российской Федерации.
3) Система судебных органов выступает в качестве носителя судебной власти.
Судебные органы – это органы государства, которые осуществляют правосудие по гражданским, административным и уголовным делам, посредством регулируемого процессуальным правом судопроизводства.
В России сложилась двухуровневая судебная система, в рамках которой функционируют суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды, созданные в некоторых субъектах Российской Федерации.
Судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе
По итогам исследования нами были выявлены следующие недостатки и проблемы в функционировании судебной системы и предложены способы преодоления данных трудностей.
Повышение финансового и материально-технического обеспечения правосудия. Финансирование судов является явно недостаточным, в результате чего суды недостаточно обеспечены материально-техническими ресурсами. Суды не располагают средствами, необходимыми для вызова свидетелей и экспертов, оплаты труда переводчиков, приобретения оргтехники, ремонта зданий, почтовых и хозяйственных расходов. Это в определенной мере не позволяет судам использовать современные схемы информационной технологии для ведения делопроизводства, что, соответственно, вызывает нарушение сроков рассмотрения дел, волокиту и медлительность в осуществлении судопроизводства и отрицательно сказывается на конечном результате деятельности судов. Именно это и обусловило учреждение для надлежащего финансирования судов специального органа – Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Накопленный опыт работы Судебного департамента показал, что решение о его образовании было правильным. Однако при этом деятельность Судебного департамента не лишена недостатков и нуждается в дальнейшем правовом регулировании. По своей природе и осуществляемым функциям Судебный департамент теряет во многом свой авторитет как самостоятельный и мощный орган исполнительной власти. Подчиненное положение Судебного департамента, даже столь высокому судебному органу, как Верховный Суд РФ, за время своего существования с 1998 г. не позволило ему существенно решить проблему улучшения организационного обеспечения судебной деятельности. Поэтому до тех пор, пока Судебный департамент будет по своему статусу находиться ниже уровня Министерства финансов, судебная система постоянно будет испытывать судебный дефицит.
Представляется, что Судебный департамент должен находиться под эгидой Президента РФ. Только в этом случае проблемы доступности и эффективности правосудия в России будут успешно решены.
Мы считаем, что в условиях четкого разграничения судебных функций и мер по организации их обеспечения, для государства не составляло бы никаких проблем своевременно профинансировать заработную плату всех судей, включая социальные льготы, а расходы на организационное обеспечение судебной деятельности учесть в бюджете по другому ведомству, не решая при этом проблемы организации деятельности судов за счет материального благополучия судей, без чего не может быть соблюден принцип независимости судей.
Обеспечение доступности правосудия, повышение его качества. Судебные кадры и служебная нагрузка судей – «болевые точки» судебной власти в России. В настоящее время наблюдается острая нехватка квалифицированных судей и работников аппаратов судов. В то же время по-прежнему растет число поступающих в суды исковых заявлений, жалоб и обращений о разрешении споров. Повышается сложность и трудоемкость рассматриваемых дел. Это ведет к дальнейшей перегрузке судей и работников аппаратов судов.
Доступ к правосудию затруднен из-за очень высоких государственных пошлин по гражданским делам, малочисленности адвокатуры и недостаточного качества обязательной защиты в судах, высокой служебной нагрузки судей, волокиты при рассмотрении дел в судах.
На доступ населения к правосудию отрицательно влияет существование высоких государственных пошлин в судах по гражданским делам. Они сделали судебную систему самоокупаемой, но малодоступной для многих граждан. Размер пошлин следовало бы поставить в зависимость от материального положения сторон. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь должна оказываться бесплатно. Расслоение общества по финансовым возможностям остро ставит вопрос о бесплатной юридической помощи. При этом одновременно должен решаться вопрос о возмещении судебных расходов на услуги представителя.
Расширению свободного доступа к правосудию будет способствовать компьютеризация судебной системы как единого информационного пространства. она предполагает внедрение компьютерных технологий как собственно в процесс судопроизводства, так и компьютеризацию иных процессуальных аспектов деятельности суда.
