Норма права

Следует заметить, что в отличие от нормы права, так называемый правовой акт (например, приговор суда по конкретному делу), основываясь на норме, разрешает тот или иной конкретный случай, имеет разовое значение, касается индивидуально-определенных лиц.

Кроме индивидуальных актов от норм права следует отмечать и ненормативные акты общего характера. Нои создают целую серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты права, но они исчерпываются однократным использованием (например, Указ президента об амнистии; приказ министра обороны Украины об увольнении из состава Вооруженных сил, лиц, отслуживших положенный срок службы и т.п.)

Во-вторых, нормы права обязательны к исполнению всеми лицами независимо от их желания, однако это еще не означает, что любая норма права обязательна к исполнению каждым. Есть нормы, которые обязательны не для всех лиц, а только для проживающих на определенной территории или для работников определенного ведомства. Так нормы права, устанавливающие льготы работникам угольной промышленности, естественно, не могут применяться в сельском хозяйстве. Но от этого они не утрачивают общеобязательности, ибо остаются правилами поведения общего характера, обязательными для тех работников угольной промышленности, которые окажутся в условиях, предусмотренных данными нормами.

Другими словами, общеобязательность нормы права означает обязательное выполнение ее предписаний каждым субъектом, оказавшимся в условиях, предусмотренных данной нормой.

Норма права выражает высшую, в известном смысле, нормативность, которая присуща праву. Это связано непосредственно с государственно-властной природой права, и тем, что право представляет собой институционные образования, выражающие существенное совершенствование социального регулирования и в соответствии с социально-классовыми особенностями данного строя – прогресс в поступательном движении духовной жизни общества, действия специфических правовых закономерностей. Правовая норма призвана отражать все стороны нормативного содержания, то есть всего того, что относится к непосредственно социальным правам, а через них к экономическому базису, политическому строю, другим объективным социальным потребностям.

К числу основных свойств правовых норм в юридической литературе относят также их динамизм, то есть постоянное совершенствование в соответствии с меняющимися потребностями жизни, системность, проявляющуюся в том, что воздействие каждой правовой нормой на общественные отношения всегда связано, осуществляется в комплексе с воздействием на эти отношения со стороны других правовых норм и абстрактности. «Как результат научной абстракции норма права есть правило, основанное на глубоком обобщенном познании сущности явлений, - пишет Р. О. Калфина, - она представляет собой абстракцию, адекватно отражающую сущность регулируемых отношений». Абстрактно же формулируемые нормы характерны для развития в технико-юридическом отношении правовых систем, прежде всего в нормативно-законодательных. Абстрактный характер правовых норм демонстрирует мощь, глубину нормативного способа руководства обществом.

Таким образом, норма права – это своеобразный строительный материал из которого складывается все правовое здание, это общеобязательные формально определенные правила поведения, исходящие от государства и охраняемые им, которые представляют участникам общественных отношений данного вида юридические права и возлагают на них юридические обязанности. Она характеризуется как масштаб для поведения соответствующих субъектов и их правомерных требований к другим лицам, образец определенных отношений, мера для оценки соответствующими органами определенного фактического поведения в качестве правомерного, требование чего-либо, имеющее категорический характер, как регулятор общественных отношений. Она не только социально полезна, но и общественно необходима, поскольку является решающим средством обеспечения целостности общества, предотвращает распад и исключает анархию.

Поэтому юридическая норма отличается единством, целостностью, своего рода неделимостью. Для нее характерна особая структура, т.е. специфическая компоновка содержания нормы, связь и соотношение ее компонентов, которой свойственна своя типовая схема (модель). Главное в этой типовой схеме – нормативное построение интеллектуально волевого и юридического содержания государственной воли. Это нормативное построение имеет характер общего правила, особенности которого с конструктивной стороны заключены в единовременно существующих нормах – предпосылках и логических нормах. Логическая норма воплощает в себе классическую композицию нормативного материала. Это выявляемое логическим путем общее правило, которое отражает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих государственно-властную, регулятивную природу.

Норма–предписание содержит государственное веление в виде цельного нормативного положения, посвященного конкретному вопросу правового регулирования. Это элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное установление непосредственно выражается в тексте нормативного юридического акта.

2. Внутреннее строение, связь элементов, образующих структуру нормы, отличаются жесткостью, «неразрушимостью». Причем, «эти элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) объединены не на началах иерархической зависимости, как это характерно в основном для связи элементов внутри отраслей институтов права, а на началах синтетической зависимости»1

Структура логической нормы в философской литературе справедливо рассматривается в виде системы объективно существующих трех основных элементов: гипотезы, диспозиции, санкции. Гипотеза – та часть нормы, которая указывает на условия действия правовой нормы. Диспозиция – та часть нормы, которая указывает на содержание самого правила поведения, т.е. на юридические права и обязанности, возникающие у субъектов. Санкция – та часть нормы, которая указывает на меры, применяемые при ее несоблюдении.

С. С. Алексеев полагает также, что при более строгом подходе в логической норме следовало бы выделить и четвертый элемент: ту часть, которая указывает на круг регулируемых отношений или на субъектов этих отношений.

Элементы логической нормы условно можно расположить по такой схеме: «если – то – иначе»

1.Советское государство и право. 1976 г. №2

В текстах нормативных актов, действующих в настоящее время едва ли можно найти пример такого словесно-документального нормативного материала, которые бы соответствовали приведенной выше схеме. Однако, если перед нами юридическое предписание, то оно в ходе логического анализа должно неизбежно вписываться в структуру логической

нормы.

Развитие классового общества, сложность и многослойность свойственных ему отношений, нарастающее разнообразие общественных процессов, различие социально классовых задач, выполняемых правом, - все это предопределяет необходимость дифференцированного, конкретизированного правового регулирования. Поэтому специализация – одно из проявлений «собственно правового» развития правовой системы. Суть этого процесса условно может быть названо разделением труда между нормами, в результате которого те или иные нормы и их комплексы все более сосредотачиваются на выполнении определенных операций, конкретизируется содержание норм и одновременно происходит интеграция в регулировании общественных отношений. Специализация, различие их характера и назначения в регулировании предопределяют тот факт, что отдельные нормы имеют несовпадающие части, что единой универсальной модели, структуры, свойственной всем юридическим нормам, нет.


Страница: