Понятие охраны труда в трудовом праве России
Рефераты >> Государство и право >> Понятие охраны труда в трудовом праве России

В це­лях ор­га­ни­за­ции со­труд­ни­че­ст­ва по ох­ра­не тру­да ра­бо­то­да­те­лей и ра­бот­ни­ков пред­при­ятий чис­лен­но­стью бо­лее 10 че­ло­век Ос­но­вы за­ко­но­да­тель­ст­ва РФ пре­ду­смот­ре­ли соз­да­ние со­вме­ст­но­го ко­ми­те­та (ко­мис­сии) ох­ра­не тру­да, в ко­то­рый на па­ри­тет­ной ос­но­ве вхо­дят пред­ста­ви­те­ли ра­бо­то­да­те­лей, про­фес­сио­наль­ных сою­зов и иных упол­но­мо­чен­ных ра­бот­ни­ка­ми пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов.

Пра­ви­ла по тех­ни­ке безо­пас­но­сти и про­из­вод­ст­вен­ной са­ни­та­рии. Спе­ци­аль­ные нор­мы об ох­ра­не тру­да лиц, ра­бо­таю­щих в тя­же­лых, вред­ных и опас­ных ус­ло­ви­ях.

Все про­из­вод­ст­вен­ные по­ме­ще­ния, обо­ру­до­ва­ние, тех­но­ло­ги­че­ские про­цес­сы долж­ны от­ве­чать тре­бо­ва­ни­ям обес­пе­че­ния здо­ро­вых и безо­пас­ных ус­ло­вий тру­да.

Тре­бо­ва­ния к про­из­вод­ст­вен­но­му обо­ру­до­ва­нию, рав­но как и его раз­ме­ще­нию и ор­га­ни­за­ции ра­бо­чих мест , а так­же тре­бо­ва­ния безо­пас­но­сти, предъ­яв­ляе­мые к ор­га­ни­за­ции про­из­вод­ст­вен­ных про­цес­сов и на­прав­лен­ные на пре­ду­пре­ж­де­ние про­из­вод­ст­вен­но­го трав­ма­тиз­ма, за­кре­п­ля­ют­ся в пра­ви­лах по тех­ни­ке безо­пас­но­сти. Пе­ре­чень до­пус­кае­мых стан­дар­та­ми (са­ни­тар­ны­ми нор­ма­ми) уров­ней кон­цен­тра­ции и дру­гих па­ра­мет­ров, опас­ных и вред­ных про­из­вод­ст­вен­ных фак­то­ров, свой­ст­вен­ных про­из­вод­ст­вен­ным про­цес­сам, со­дер­жит нор­мы про­из­вод­ст­вен­ной са­ни­та­рии, пре­дот­вра­щаю­щие воз­ник­но­ве­ние про­фес­сио­наль­ных за­бо­ле­ва­ний ра­бот­ни­ков.

Тре­бо­ва­ния, со­дер­жа­щие­ся в пра­ви­лах и ка­саю­щие­ся тех­ни­ки безо­пас­но­сти и про­из­вод­ст­вен­ной са­ни­та­рии, долж­ны вы­пол­нять­ся при строи­тель­ст­ве пред­при­ятий, на­чи­ная со ста­дии про­ек­ти­ро­ва­ния, при кон­ст­руи­ро­ва­нии и из­го­тов­ле­нии обо­ру­до­ва­ния, стан­ков, ма­шин.

Ни од­но пред­при­ятие, цех, уча­сток, про­из­вод­ст­во не мо­гут быть при­ня­ты и вве­де­ны в экс­плуа­та­цию, ес­ли на них не обес­пе­че­ны здо­ро­вые и безо­пас­ные ус­ло­вия тру­да (ч. 1 ст. 141 КЗоТ). Ни один об­ра­зец но­вой ма­ши­ны, ме­ха­низ­ма и дру­го­го про­из­вод­ст­вен­но­го обо­ру­до­ва­ния не мо­жет быть пе­ре­дан в се­рий­ное про­из­вод­ст­во, ес­ли он не от­ве­ча­ет тре­бо­ва­ни­ям ох­ра­ны тру­да. Но­вые или ре­кон­ст­руи­руе­мые про­из­вод­ст­вен­ные объ­ек­ты и сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва не мо­гут быть при­ня­ты в экс­плуа­та­цию, ес­ли они не име­ют сер­ти­фи­ка­та безо­пас­но­сти (ст. 11 Ос­нов за­ко­но­да­тель­ст­ва РФ об ох­ра­не тру­да).

Что­бы тре­бо­ва­ния ох­ра­ны тру­да со­блю­да­лись ра­бот­ни­ка­ми, на ад­ми­ни­ст­ра­цию воз­ло­же­но про­ве­де­ние ин­ст­рук­та­жа. По ха­рак­те­ру и вре­ме­ни про­ве­де­ния ин­ст­рук­таж ра­бот­ни­ков под­раз­де­ля­ет­ся на: ввод­ный, ко­то­рый про­во­дить­ся с по­сту­паю­щи­ми на ра­бо­ту; по­втор­ный (пе­рио­ди­че­ски в ус­та­нов­лен­ные сро­ки); вне­пла­но­вый (те­ку­щий) -- при из­ме­не­нии тех­но­ло­ги­че­ско­го про­цес­са или обо­ру­до­ва­ния, при на­ру­ше­ни­ях пра­вил ох­ра­ны тру­да.

Ко­гда пол­но­стью уст­ра­нить вред­ное воз­дей­ст­вие на ор­га­низм ра­бот­ни­ка не­воз­мож­но, за­ко­но­да­тель ус­та­нав­ли­ва­ет иные ме­ры -- сред­ст­ва ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты и при­ме­не­ние дру­гих, оп­ти­маль­но ней­тра­ли­зую­щих вред­ность ве­ществ, не­до­пу­ще­ние к тя­же­лым и вред­ным ра­бо­там лиц, чье здо­ро­вье не со­от­вет­ст­ву­ет не­об­хо­ди­мым тре­бо­ва­ни­ям, пре­дос­тав­ле­ние оп­ре­де­лен­ных льгот для ра­бо­таю­щих во вред­ных и тя­же­лых ус­ло­ви­ях.

Так, на ра­бо­тах с вред­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да, с осо­бы­ми тем­пе­ра­тур­ны­ми ус­ло­вия­ми или свя­зан­ных с за­гряз­не­ни­ем ра­бот­ни­кам вы­да­ют­ся бес­плат­но по ус­та­нов­лен­ным нор­мам спе­ци­аль­ная оде­ж­да и обувь, а так­же дру­гие сред­ст­ва ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты: рес­пи­ра­то­ры, мас­ки, за­щит­ные оч­ки, пре­до­хра­ни­тель­ные поя­са и т.д. При этом ад­ми­ни­ст­ра­ция обя­за­на обес­пе­чить их хра­не­ние, стир­ку, суш­ку, де­зин­фек­цию, де­га­за­цию, де­зак­ти­ва­цию и ре­монт (ст. 149 КЗоТ). Ес­ли ра­бо­та свя­за­на с за­гряз­не­ни­ем, ра­бот­ни­кам вы­да­ет­ся бес­плат­но по ус­та­нов­лен­ным нор­мам мы­ло, а там, где воз­мож­но воз­дей­ст­вие на ко­жу вред­но дей­ст­вую­щих ве­ществ, -- смы­ваю­щие и обез­за­ра­жи­ваю­щие сред­ст­ва (ст. 150 КЗоТ).

На ра­бо­тах с вред­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да ра­бот­ни­кам вы­да­ют­ся бес­плат­но по ус­та­нов­лен­ным нор­мам мо­ло­ко или дру­гие рав­но­цен­ные пи­ще­вые про­дук­ты , а ра­бо­таю­щим в осо­бо вред­ных ус­ло­ви­ях тру­да пре­дос­тав­ля­ет­ся бес­плат­но ле­чеб­но-про­фи­лак­ти­че­ское пи­та­ние (ст. 151 КЗоТ). Ра­бо­чие го­ря­чих це­хов обес­пе­чи­ва­ют­ся бес­плат­но га­зи­ро­ван­ной со­ле­ной во­дой. Це­хи и про­из­вод­ст­вен­ные уча­ст­ки, на ко­то­рые рас­про­стра­ня­ет­ся это пра­ви­ло, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся ор­га­на­ми са­ни­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ско­го над­зо­ра по со­гла­со­ва­нию с ад­ми­ни­ст­ра­ци­ей (ст. 152 КЗоТ).

К вы­пол­не­нию не­ко­то­рых тя­же­лых вред­ных ра­бот до­пус­ка­ют­ся толь­ко ли­ца, не имею­щие про­ти­во­по­ка­за­ний к это­му , что долж­но быть под­твер­жде­но ме­ди­цин­ским ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ни­ем. Пе­ре­чень этих ра­бот ут­вер­жда­ет­ся Пра­ви­тель­ст­вом РФ с уче­том кон­суль­та­ций с объ­е­ди­не­ния­ми ра­бо­то­да­те­лей, про­фес­сио­наль­ны­ми сою­за­ми в ли­це их со­от­вет­ст­вую­щих ор­га­нов и ины­ми упол­но­мо­чен­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов. Субъ­ек­ты РФ впра­ве до­пол­нять пе­ре­чень та­ких ра­бот (ст. 6 Ос­нов за­ко­но­да­тель­ст­ва РФ об ох­ра­не тру­да).

На этих ра­бо­тах за­пре­ще­но при­ме­не­ние тру­да жен­щин де­то­род­но­го воз­рас­та и лиц в воз­рас­те до 21 го­да; эта нор­ма за­кре­п­ле­на в ч. 1 ст. 6 Ос­нов, она была вве­де­на в дей­ст­вие с 1 ию­ля 1996 г. До это­го было за­пре­ще­но при­ни­мать на ука­зан­ные ра­бо­ты жен­щин де­то­род­но­го воз­рас­та и не­со­вер­шен­но­лет­них, а для ра­бо­таю­щих в осо­бо вред­ных и опас­ных ус­ло­ви­ях тру­да эта нор­ма уже действовала до ее всту­п­ления в законную си­лу.

При об­на­ру­же­нии у ра­бот­ни­ка при­зна­ков про­фес­сио­наль­но­го за­бо­ле­ва­ния или ухуд­ше­ния со­стоя­ния здо­ро­вья вслед­ст­вие воз­дей­ст­вия вред­ных или опас­ных про­из­вод­ст­вен­ных фак­то­ров ра­бо­то­да­тель на ос­но­ва­нии ме­ди­цин­ско­го за­клю­че­ния дол­жен пе­ре­вес­ти его на дру­гую ра­бо­ту (ст. 6 Ос­нов).

Вы­яв­ле­ние и учет не­сча­ст­ных слу­ча­ев на про­из­вод­ст­ве име­ют прин­ци­пи­аль­ное зна­че­ние и долж­ны стро­го фик­си­ро­вать­ся. Пра­ви­тель­ст­ву по­ру­че­но раз­ра­бо­тать и ут­вер­дить но­вое по­ло­же­ние о по­ряд­ке рас­сле­до­ва­ния и уче­та не­сча­ст­ных слу­ча­ев про­из­вод­ст­ве, при­вес­ти его в со­от­вет­ст­вие с дей­ст­вую­щим за­ко­но­да­тель­ст­вом. По­сколь­ку сфе­ра ох­ра­ны тру­да от­но­сит­ся к еди­ной го­су­дар­ст­вен­ной по­ли­ти­ке, соз­да­ние здо­ро­вых и безо­пас­ных ус­ло­вий тру­да га­ран­ти­ру­ет­ся всем ра­бо­таю­щим, не­за­ви­си­мо от форм соб­ст­вен­но­сти.


Страница: