Правонарушения в области стандартизации
Рефераты >> Государство и право >> Правонарушения в области стандартизации

Конвенция МОТ п.81 об инспекции труда; Кодекс законов о труде Российской Федерации (далее – КЗоТ РФ); Федеральный закон от 17.07.99 п. 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 181);

Федеральный закон от 21.07.97 в 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон 116);

Федеральный закон от 24.07.98г е 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон з 125);

соблюдение установленного порядка произведения такой замены (в отдельный случаях, исходя из особенностей производства, работодатели могут по согласованию с профсоюзным комитетом и государственным инспектором} труда заменить один вид СИЗ на другой. Замена СИЗ возможна только при условии равноценности защитных качеств одежды и обуви, при которой не будет снижаться безопасность работающих и должна быть документальна подтверждена);

соблюдение установленных порядка и сроков испытания диэлектрических ] СИВ, применяемые при эксплуатации электроустановок (на прошедших •испытания. СИЗ должен быть выбит или нанесен несмываемой краской штамп с указанием даты следующего испытания и наименование лаборатории, проводившей испытания, результаты испытаний, подтверждающие фактическое соблюдение сроков испытаний и проверки исправности СИЗ, должны фиксироваться в специальном журнале);

надлежащее использование работниками производственного подразделения выданных СИЗ в соответствии с характером выполняемой ими работы.

3.4.4. В ходе проверки структурных подразделений и служб организации государственный инспектор труда должен обращать внимание на соблюдение на рабочих местах законодательных и иных нормативных требований по охране труда (в том числе не связанных с темой проверки), выявлять и фиксировать все имеющиеся нарушения правил, норм и инструкций, давать указания об их устранении, в необходимых случаях приостанавливать проведение работ, требовать вывода людей в безопасное место, объясняя персоналу причины • своих решений.

4. Оформление, и рассмотрение результатов проведенной проверки

4.1. По результатам проверки государственный инспектор труда в соответствии с Методическими указаниями о порядке выдачи предписаний и наложения штрафов Рострудинспекцией за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, утвержденными приказом Рострудинспекции от 25.06.99 № 13 составляет документы об устранении выявленных нарушений и вручает их работодателю (иному уполномоченному им должностному лицу организации). ^

Выявленные в ходе проверки структурных подразделений и служб организации нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда отражаются в протоколе, выдаваемом руководителям структурных подразделений под роспись. При этом по каждому выявленному нарушению в протоколе должна быть ссылка на нарушенную статью (параграф, пункт) соответствующего законодательного или иного нормативного правового акта.

Нарушения, отраженные в протоколе (протоколах), являются основанием для составления предписания (форма № 2-ГИТ), в котором излагаются конкретные предложения по устранению выявленных нарушений статей КЗоТ РФ, Федерального закона № 181, правил по охране труда и других нормативно-правовых актов по охране труда. По каждому пункту предписания должен указываться конкретный срок его выполнения и ссылки на соответствующие пункты правил и норм по охране труда, стандарты ССБТ, статьи в законодательных документах об охране труда и КЗоТ РФ.

Предписание является односторонним документом, подписываемым лицом, проводившим обследование, с ознакомлением под роспись работодателя или лица, которому оно выдается.

Перечень наиболее характерных нарушений и примеры изложения мероприятий предписаний приводятся в приложении 1 к настоящим Методическим указаниям.

4.2. При выявлении в ходе проводимой проверки фактов использования СИЗ, не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, государственный инспектор труда обязан запретить использование таких СИЗ. Указанное запрещение оформляется в установленном порядке отдельным предписанием (по форме № 12-ГИТ), вручаемым под роспись работодателю.

4.3. В случаях, когда в ходе проверки структурного подразделения выявляются нарушения, представляющие непосредственную опасность для жизни и здоровья работников, руководителю структурного подразделения незамедлительно выдается предписание (по форме № 5-ГИТ) о приостановке • эксплуатации оборудования или выполнения работ. При этом государственный инспектор труда, принявший указанное решение, обязан разъяснить работникам причины принятого решения и принять необходимые меры по сохранению их среднего заработка (п.3. ст. 9 Федерального закона № 181).

Разрешение на возобновление деятельности производственного подразделения, эксплуатации оборудования госинспектор труда дает только после получения от работодателя письменного уведомления об устранении нарушений или на основании личной проверки.

4.4. При выявлении в ходе проверки организации фактов не прохождения должностными лицами в установленном порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителю структурного подразделения незамедлительно вручается предписание (по форме № 7 - ГИТ) об отстранении указанных должностных лиц от работы. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с требованиями ст. 38 КЗоТ РФ подобное отстранение сопровождается приостановкой выплаты ему заработной платы.

При выполнении в ходе проверки фактов нарушения конкретными работниками требований нормативных правовых актов по охране труда (в том числе вследствие недостаточных знаний указанных актов из-за не прохождения ими обучения, инструктажа по охране труда и стажировки на рабочем месте), в результате чего они подвергают реальной опасности травмирования себя и других работников производственного подразделения, государственным инспектором труда должны быть приняты исчерпывающие меры по предотвращению опасности, включая отстранение указанных работников от выполнения работ.

Конкретное решение о необходимости и достаточности указанных мер принимается государственным инспектором труда в зависимости от характера и тяжести выявленных правонарушений, а также степени возможных последствий, в том числе для других работников организации.

4.5. Решение о привлечении к административной ответственности руководителей организации и ее структурных подразделений и иных должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов о труд® и охране труда, принимается государственным инспектором труда при наличии состава административного правонарушения в зависимости от характера и тяжести допущенных ими правонарушений в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. По завершении проверки рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании у руководителя предприятия (его заместителя) с приглашением заинтересованных управленческих, инженерно-технических работников и представителей работников организации (профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов).


Страница: