Уполномоченный по правам человека республики Узбекистан
Рефераты >> Государство и право >> Уполномоченный по правам человека республики Узбекистан

Ввиду того, что Омбудсмен является парламентским уполномоченным, избираемым им из числа депутатов на срок его полномочий, в своей деятельности он, в первую очередь, опирается на Парламент, исходит из его планов и программ законотворческой деятельности, согласуя свою работу по реализации права на законодательную инициативу. С целью повышения эффективности парламентского контроля в сфере соблюдения прав человека, создания системы взаимодействия и координации контрольной деятельности Уполномоченного по правам человека и комитетов и комиссий Парламента в 2000 году Омбудсменом разработана Концепция взаимодействия, а также план контрольной деятельности с учетом контрольной работы комитетов и комиссий Парламента. Расширение взаимодействия Омбудсмена с комитетами и комиссиями Парламента осуществляется также при экспертизе проектов законов по вопросам, имеющим непосредственное отношение к правам человека.

Омбудсмен с целью повышения эффективности своей деятельности в сфере рассмотрения обращений граждан и восстановления нарушенных прав, реализации своих полномочий по повышению общественного сознания граждан в сфере прав человека, совершенствования законодательства и развития международного сотрудничества, предпринимает действия по налаживанию взаимодействия и сотрудничества с судебными, правоохранительными и другими государственными органами. Омбудсмена объединяет с этими органами общность целей и задач - всемерное содействие реализации прав граждан и обеспечение их соответствующей защиты, но отличает имеющийся потенциал и средства защиты прав человека.

Концепция взаимодействия Омбудсмена с судебными и правоохранительными органами нацелена на повышение результативности работы Омбудсмена по повышению контроля за выполнением законодательства о правах человека, на обеспечение реального восстановления прав граждан, на более эффективное использование прав и возможностей органов государственной защиты прав человека, на достижение понимания того, что координация деятельности Омбудсмена с другими органами может принести положительные результаты в сфере улучшения ситуации по соблюдению прав человека.

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Большую роль в осуществлении информационно-просветительской деятельности Уполномоченного играют средства массовой информации. Уполномоченный и сотрудники аппарата Уполномоченного принимают активное участие в разъяснении положений Закона "Об Уполномоченном по правам человека /Омбудсмене/", выступали по различным правовым темам, имеющим непосредственное отношение к обеспечению и защите прав человека, используя для этого газеты и журналы, а также телевидение и радио. Представители средств массовой информации принимают активное участие в освещении мероприятий, которые проводятся в аппарате Уполномоченного по правам человека.

Большую помощь могут оказать СМИ в сплочении общества в борьбе за верховенство закона, за приоритет прав и свобод человека, формируя положительное общественное мнение об органах и должностных лицах, неукоснительно соблюдающих закон, и отрицательное - в отношении нарушителей закона. Омбудсмену, осуществляя свою информационно-просветительскую деятельность целесообразно более активно использовать возможности, имеющиеся у СМИ и развивать с ними сотрудничество в сфере обучения правам человека.

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Принимая во внимание складывающуюся в стране тенденцию по развитию сотрудничества и партнерских отношений между государственными органами и общественными формированиями граждан, являющихся важнейшим элементом гражданского общества, Уполномоченный направляет свои усилия на взаимодействие с неправительственными организациями республики путем проведения регулярных консультаций с их представителями по актуальным проблемам защиты прав человека, проведения совместной информационно-просветительской работы.

Взаимодействие Уполномоченного с неправительственными организациями в основном реализуется путем проведения регулярных консультаций с их представителями по актуальным проблемам защиты прав человека, проведения совместной информационно-просветительской работы.

Практика деятельности Уполномоченного в сфере защиты прав человека показала, что целесообразно признать приоритетными направлениями сотрудничества Омбудсмена с неправительственными организациями защиту прав наиболее уязвимых слоев населения, к которым относятся дети, женщины, пенсионеры, инвалиды, а также соблюдение социально-экономических и экологических прав граждан.

Важное значение придается Омбудсменом расширению взаимодействия с Федерацией профсоюзов Республики Узбекистан в сфере защиты трудовых и других социально-экономических прав граждан. Сотрудничество с профсоюзами осуществляется в нескольких направлениях: участие работников профсоюзов в деятельности Экспертного Совета при Омбудсмене, оказывающего содействие в подготовке заключений по жалобам граждан; совместная информационно-просветительская работа по обучению реализации и защите трудовых прав граждан в виде проведения семинаров, конференций, издания пособий и т.д.

Одним из важных направлений взаимодействия Омбудсмена с профсоюзами является совместный мониторинг соблюдения прав человека в регионах республики. Между Омбудсменом и Советом Федерации профсоюзов Узбекистана заключено Соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым Уполномоченный Парламента по правам человека принимает участие на заседаниях Президиума Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, при рассмотрении вопросов, затрагивающих трудовые права человека, а Председатель Совета Федерации профсоюзов - на заседаниях, проводимых Омбудсменом.

Важное место в проведении образовательных мероприятий по вопросам соблюдения и защиты прав женщин, мониторинга за их обеспечением в регионах республики занимает сотрудничество Омбудсмена с Комитетом женщин и другими женскими неправительственными организациями Узбекистана.

Наряду с вышеуказанными неправительственными организациями Омбудсмен осуществляет тесное сотрудничество с такими организациями, как Общество инвалидов, Ассоциация судей, Ассоциация адвокатов, Детский фонд Республики Узбекистан и ряд других организаций. В целом, Уполномоченный при осуществлении своей работы активно использует помощь представителей общественности, они довольно эффективно функционируют в составе Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека, в составе Экспертного Совета при Уполномоченном.


Страница: