Формы государственного устройстваРефераты >> Государство и право >> Формы государственного устройства
7.Вподавляющем большинстве современных унитарных государств основное территориальное деление является политико-административным.Наряду с ним в ряде стран имеются административно-территориальные единицы как общего типа,где действуют органы общей администрации,так и специального где действуют специализированные государственные органы(судебные округа)
Число ступеней политико-административного деления зависит от числинности населения и размеров территории страны,однако зависимость эта не жесткая:иногда в менее крупных странах число ступеней больше,чем в более крупных.Скажем,если Великобритания имеет три уровня территориального деления,то Франция-четыре.
С точки зрения организации публичной власти унитарные государства можно разделить на децентрализованные и централизованные.
В децентрализованных унитарных государствах существует конституционное распределение полномочий между центральной властью и территориальными единицами высшего уровня.Это сближает их с федеративными государствами.
Различие же с централизованными государствами заключается в том ,что они (централизованные) -это те государства, в которых нет местной автономии вообще,а функции власти на местах осуществляют только назначенные сверху администраторы.Это государства с выраженными авторитарными политическими режимами. В ряде стран Тропической Африки значительная роль в осуществлении власти на местах принадлежит родо-племенным вождям.Впрочем,сейчас редко можно встретить государства ,где на местах отсутствуют выборные органы.Однако в странах с однопартийной системой,формальное наличие местных выборных органов власти есть не более чем ширма для всевластия на местах.
В заключении следует отметить,что в демократических государствах часто конституционно предусмотрены определенные гарантии территориальной целостности политико- административных единиц,особенно первичных-городских и сельских общин,равно как и иные гарантии их административной автономии.Разумеется ,эти гарантии имеют меньший объем,чем гарантии носителей государственной автономии.
Список используемой литературы.
1.Григорян Л. “Почему не конфедерация “.Социальная законность.1990.3.
2.Корнев В.”Автономия,федерация,самоуправление:история и современность”.Советская юстиция.1993 10.
3.Кушнир А.”Федерация или унитарное государство “.Народный депутат 1992 6.
4.Лафитский В.“Дорога,ведущая в тупик “. Народный депутат .1991 4.
5.Марченко М.Н. “Сравнительные исследования проблем федерации “ Вестник Московского университета.Право. 1993 .1.
6.Натан Р.,Хаффман Э. “Современный федерализм :сравнительные перспективы” Международная жизнь .1991.4.
7.Пусточаров В. “Российский федерализм--сегодня и завтра” Международная жизнь.1994.3.
8.Топорнин Б.Н.”Конституционная реформа --путь к прававому государству”. Советское государство и право.1990.4.
9.Юридический энциклопедический словарь.М.1984 г.с.394.
