Если вещь найдена в помещении или в транспорте она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца данного помещения или средства транспорта (в этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь). Нашедший сдает вещь на хранение в милицию, орган местного самоуправления или может хранить ее у себя.[52] Представление возможности хранения вещи – также новое правило по сравнению с предусмотренным в ГК РСФСР.[53] При этом законодатель подчеркивает, что нашедший может реализовать вещь (с получением письменных доказательств о сумме выручки), если она является скоропортящейся или если издержки по ее хранению не соизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение. Ответственность за утрату или повреждение вещи возлагается на нашедшего ее лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

К правилам о находке примыкают положения, определяющие режим безнадзорных животных.[54] Они распространяются как на безнадзорный или пригульный скот, так и на других безнадзорных домашних животных. На безнадзорных диких животных (например, на рысь, вырвавшуюся на волю из зоосада) эти положения не распространяются. Безнадзорным считается животное, которое к моменту задержания не находилось в хозяйстве какого-либо другого лица, пригульным – животное, которое к моменту задержания оказывается в чьем-либо хозяйстве.

Круг обязанностей лица, задержавшего безнадзорное (пригульное) животное, во многом совпадает с теми, которые возлагаются на лицо, нашедшее утерянную вещь.[55]

Предусмотрено, что если в течение шести месяцев собственник безнадзорных животных не будет обнаружен или сам о себе не заявит, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения животных в собственность они поступают в муниципальную собственность. В то же время, с учетом особенностей животных как объекта прав и необходимости обеспечить гуманное к ним отношение,[56] предусмотрено, что в случае явки прежнего собственника животных после их перехода к новому, прежний собственник вправе требовать возврата животных, если животные сохранили к нему привязанность или новый собственник обращается с ними ненадлежащим образом (например, жесток или не кормит). Животных можно требовать по договоренности с новым собственником, а если она не достигнута – через суд на условиях, определяемых судом.

Клад – это намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право. Ранее российский законодатель[57] однозначно предписывал, что клад «поступает в собственность государства и должен быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам».[58] За обнаружившим клад лицом, оставалось лишь право на вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости сданных ценностей.

Сегодня закон отдает предпочтение собственнику земельного участка или иного имущества, где клад сокрыт. Неприкосновенность права собственности как принципа правового регулирования проявляется, в частности, в запрете производить раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или земельного имущества. При обнаружении клада лицом без согласия собственника он должен быть передан последнему.

При согласии собственника земельного участка на поиски клад поступает в собственность ему и лицу, обнаружившему клад в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. Исключение составляет ситуация, когда клад содержит вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры. Таковые подлежат передаче в государственную собственность, а собственник земельного участка и лицо, обнаружившие клад (если раскопки производились с согласия собственника), имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада.[59] Если раскопки производились без согласия собственника земельного участка или иного имущества, вознаграждение в размере пятидесяти процентов стоимости клада полностью поступает собственнику. Как ранее действовавшее законодательство, сегодня закон не распространяет действие всех описанных правил на случай, если проведение раскопок и поиск, направленные на обнаружение клада, входили в круг трудовых или служебных обязанностей лица, его обнаружившего.

Все споры, связанные с оценкой клада, отнесением его к памятникам истории или культуры, распределением стоимости клада и так далее, как споры о праве гражданском, могут рассматриваться на общих основаниях судом.[60]

1.2. Право собственности по приобретательной давности

История возникновения права собственности по приобретательной давности уходит в глубь веков. Само понятие «приобретательная давность», как считают специалисты по римскому праву, во времена Древнего Рима имело несколько иное значение, чем в настоящее время. И. Б. Новицкий, объясняя сущность приобретательной давности в римском праве, проводил высказывания Гая о том, что «приобретение права собственности по давности владения введено по соображениям общественного публичного блага, чтобы не создавалось … неуверенности и неопределенности в собственнических отношениях».[61] При этом не наблюдалось противоречия между интересами приобретателя по давности и собственника вещи, поскольку последний имел достаточно времени, «чтобы отыскать и истребовать свои вещи».[62]

На первый взгляд такое понимание значения приобретения права приобретательной давности, созвучно с общепринятой трактовкой данного права, как права возникающего по давности владения какой-либо вещью, не имеющего юридического титула. В этом смысле данное владение является незаконным и может служить источником социальной нестабильности. Однако в действующем законодательстве предусмотрены такие нормы приобретательной давности, которые не были в целом известны римскому праву, хотя институт приобретательной давности постоянно трансформировался.

Во–первых, владение должно быть добросовестным,[63] то есть фактический владелец не знает, и не должен был знать о незаконности владения, то есть об отсутствии титула. Этот владелец не может быть вором, но может утратить, например, документы на вещь, которой владеет.[64] Во – вторых владение должно иметь открытый характер. Открытость владения дает возможность другим лицам оспорить этот факт в установленном порядке. Не случайно в ГК РФ подчеркивается, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы по виндикационному иску, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.[65] В – третьих, другим признаком приобретательной давности является непрерывность владения. Для недвижимости этот срок установлен в пятнадцать лет, а для движимого имущества он равняется пяти годам.[66]

Законы XII таблиц предусматривали срок давности владения для недвижимости – два года, для других вещей – один год. При этом не требовалось ни законного основания, ни добросовестности. Исключение было сделано лишь для ворованных вещей, а позднее это правило было распространено и на вещи, отнятые насилием.[67] В период создания Римской империи институт давности подвергся существенным изменениям: возникает институт погасительной давности, суть которого состояла не в приобретении права собственности вследствие длительного непредъявления его. Закон не делал различий для движимого и недвижимого имущества. Срок давности зависел от того, живут ли истец и ответчик в одной провинции (десятилетний срок давности) или в разных провинциях (срок давности – двадцать лет). При императоре Юстиниане происходили дальнейшие изменения.