Метод опроса также относится к активным методам определе­ния психологического воздействия рекламы. Этот метод трудоемкий, но намного достовернее других, так как позволяет выявить непосред­ственно у самого покупателя его отношение не только к рекламному средству в целом, но и к отдельным составным элементам этого сред­ства. Используя метод опроса, можно оценить воздействие рекламно­го средства на покупателей и установить, какие элементы его оформ­ления привлекают к себе наибольшее внимание и лучше запоминают­ся.

Для определения эффективности того или иного рекламного сред­ства составляются анкеты, которые по заранее разработанной про­грамме письменно, в личных беседах, по радио или телевидению до­водятся до сведения потребителей. Анализ полученных ответов по­зволяет сделать соответствующие обобщения и выводы.

Путем опроса можно установить, какое рекламное средство (пла­кат, рекламный фильм, объявление, выкладка товаров) оказывает наи­большее влияние на покупателя при приобретении им определенного товара. К примеру, выявить, какое из средств рекламы привлекло внимание покупателя к новому товару, можно с помощью следующей анкеты:

Как вы узнали о появлении нового товара:

а) от знакомых;

б) из объявления по радио, в газете;

в) увидели в витрине магазина;

г) в процессе осмотра товаров в магазине;

д) из передачи по телевидению.

Проведение опросов требует значительных затрат Времени и при­влечения к этой работе большого числа людей. Вместе с тем получен­ные результаты не могут быть достаточно полными. Ведь порой даже для самого покупателя неясно, купил ли он товар под влиянием рек­ламы или по совету знакомого, либо руководствовался какими-то дру­гими соображениями. Кроме того, иногда устный опрос покупателей может вызвать у них настороженность. Поэтому целесообразнее пред­ложить им заполнить опросный лист, изложив в нем задачи опроса, с тем, чтобы покупатель знал его цель и постарался точнее ответить на вопросы.

Эффективность рекламного мероприятия или отдельного средства рекламы может выражаться числом потребителей, охваченных рекла­мой, а также величиной затрат на одного зрителя, читателя и т.п. Так, целесообразность публикации газетного объявления в том или ином печатном органе устанавливают путем определения общего числа лю­дей, которые смогут его прочитать (число это зависит в основном от тиража газеты), или размеров затрат на объявление в расчете на одно­го читателя.

Чем больше читателей будет охвачено рекламой, тем меньшими окажутся расходы на нее в расчете на одного человека.

Данные об эффективности психологического воздействия рекламы позволяют прогнозировать ее действенность.

5.2. Правовое регулирование рекламной деятельности

Реализация экономических реформ, раз­витие рынка в Российской Федерации объек­тивно обусловили быстрое развитие рекламной деятельности. Направленность этой деятельно­сти непосредственно на потребителя требует формирования механизмов ее государственного регулирования и контроля.

До принятия Федерального закона "О рекламе" рекламная деятельность регулирова­лась достаточно фрагментарно: Основы зако­нодательства РСФСР "Об охране здоровья гра­ждан" (ч.2 ст.19, ч.8 ст.43), законы Российской Федерации "О сертификации продукции и ус­луг" (ч.4 ст.7), "О средствах массовой инфор­мации" (ч.2 ст.4, ст.36), "О защите прав потре­бителей" (ст.ст.6-10), Закон РСФСР "О конку­ренции и ограничении монополистической дея­тельности на товарных рынках" (чч.3,4 ст. 10), Указ Президента Российской Федерации №1183 от 10 июня 1994г. "О защите потребителей от недобросовестной рекламы".

Как показала практика, ряд ранее введенных специальных норм регулирования реклам­ной деятельности в законодательстве, сформу­лированных в виде прямых запретов, но без установления полномочий органов исполни­тельной власти по контролю за соблюдением этих норм и санкций при их нарушении, не дей­ствовал. Так, до принятия Федерального зако­на "О рекламе" в средствах массовой информа­ции, в первую очередь на телевидении (вклю­чая государственное), шла запрещенная рек­лама алкогольных и табачных изделий. Мно­гие из участников рекламной деятельности иг­норировали запрет рекламы несертифициро­ванных товаров, а также методов лечения, профилактики, диагностики и лекарственных препаратов, не имеющих одобрения Минздравмедпрома России, и пр. До самого недавнего времени была широко распространена практи­ка создания массового ажиотажа среди граж­дан и юридических лиц с помощью рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг с целью крупномасштабного привлечения де­нежных средств.

Напротив, наличие конкретных контроли­рующих органов исполнительной власти и чет­ких положений об ответственности хозяйствую­щих субъектов в ряде нормативных актов по­зволяет достаточно действенно и оперативно приводить рекламную деятельность в соответ­ствие с нормами цивилизованного предприни­мательства. Так, осуществление контроля за исполнением Указа Президента Российской Федерации "О защите потребителей от недобро­совестной рекламы" от 10 июня 1994г. №1183 в комплексе с антимонопольным и потребитель­ским законодательством позволило в основном привести рекламу финансовых, страховых, ин­вестиционных и других услуг в соответствие с требованиями Указа.

Вместе с тем, практическое применение антимонопольными органами данного Указа (одного из первых актов, регулирующих рек­ламную деятельность в России), а также неко­торых других правовых норм, выявило ряд проблем. Так, при отсутствии лицензии было невозможно применить к рекламодателю санк­ции, предусмотренные Указом (приостановле­ние действия или досрочное аннулирование ли­цензии). Ответственность за нарушение рек­ламного законодательства (за исключением ог­раничений по объему рекламы в средствах мас­совой информации) не распространялась на рекламораспространителей и рекламопроизводителей.

На формирование целостной системы ре­гулирования рекламной деятельности в инте­ресах развития цивилизованных рыночных от­ношений, поддержания добросовестной конку­ренции и защиты прав потребителей и была направлена работа по подготовке Федерально­го закона "О рекламе".

Практика зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, а также анализ реклам­ной деятельности в Российской Федерации свидетельствовали об актуальности принятия специального Федерального закона. При его разработке было использовано рекламное за­конодательство стран Европы, США, Канады, Бразилии и практика его применения. Проект рассматривался на Межведомственном совете по делам потребителей при ГКАП России, Кол­легии ГКАП России, а также прошел эксперти­зу в Департаменте конкурентной и потреби­тельской политики Организации экономиче­ского сотрудничества и развития (ОЭСР), по­лучив одобрительные оценки.

В разработке участвовали специалисты МВД, Минздравмедпрома, Госстандарта Рос­сии, Роскомторга, Судебной палаты по инфор­мационным спорам при Президенте Российской Федерации, Международной конфедерации об­ществ потребителей, представители Ассоциа­ции работников рекламы, юристы-эксперты средств массовой информации и др.