1. Понятие, значение и система информационно-справочного обеспечения криминалистической деятельности

Успешность любого вида криминалистической деятельности раньше и особенно следственной в настоящее время во многом зависит от степени обеспечения ее соответствующей длительно накопленной и систематизированной криминалистически значимой информацией о преступлениях, совершенных в прошлом, причастных к ним лицах, средствах и способах их совер­шения, различных следах преступлений и объектах, связанных с криминальными событиями, а также от возможности и умения следователя пользоваться подобной информацией в своей деятель­ности, для выявления, розыска и отождествления интересующих их явлений и объектов.

Указанная информация обычно содержится в специфических картотеках (следотеках), списках, коллекциях, в памяти ЭВМ и иных собирательных системах. Такого рода специфические сис­темы справочных, розыскных и иных криминалистически значи­мых данных для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, являющихся своебразными «хранилищами» по­добной информации, получили в криминалистике название кри­миналистически значимых учетов. Научно разработанная система учетов сформировала целую регистрационную систему, называе­мую криминалистической регистрацией. Она представляет собой научно разработанную систему справочных, розыскных и иных криминалистических учетов объектов-носителей криминалисти­чески значимой информации, используемой для раскрытия, рас­следования и предупреждения преступлений.

Криминалистическая регистрация имеет давнюю историю формирования и развития системы своих учетов. Длительное время она именовалась уголовной регистрацией, ибо ее основу со­ставлял учет лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и совершенных ими преступлений. Последовательное расширение круга учитываемых объектов (а сейчас регистрируются и лица, без вести пропавшие; трупы; предметы преступного посягатель­ства; предметы со следами преступления; средства и способы со­вершения преступлений; следы преступлений), да и разработан­ные криминалистами средства и методы получения указанной ин­формации стали более совершенными. Все это позволило уточнить название регистрационной системы и считать ее именно крими­налистической регистрацией.

Вместе с тем, говоря о криминалистической регистрации, сле­дует иметь в виду, что в федеральных и региональных справочно-информационных фондах и учетах содержатся не только чисто криминалистические данные. Подобные фонды и учеты многопро­фильны. К криминалистической же регистрации относится лишь та информация, которая обеспечивает именно криминалистичес­кую деятельность (следственную, экспертно-криминалистическую и оперативно-розыскную).

В основе криминалистической регистрации лежат следую­щие обоснованные криминалистической практикой и теорией по­ложения:

— криминалистически значимая информация о различных преступлениях, их следах и связанных с ними объектах всегда характеризуется групповыми и индивидуальными признаками;

— эта информация самостоятельна по отношению к своему носителю;

— любой вид указанной информации поддается реально воз­можному выявлению, фиксации, систематизации, чаще долгому хранению, а также передачевовне и многократному использова­нию;

— каждому виду систематизированного учета такой инфор­мации присуща своя система учитываемых признаков (особеннос­ти пальцевых узоров, внешности, почерка, нарезного канала ство­ла оружия, способа совершения преступления, номерных и других индивидуальных черт предметов и др.).

Разные виды учетов, имеющих криминалистическое значение, как информационные системы, в том числе и коллекционного вида, имеют много общего в своей природной сути. и предназна­ченности, организации и использовании. И как таковые факти­чески являются информационно-поисковыми системами (ИПС),могущими комплектоваться из объектов оригиналов (следов пальцев рук, пуль, гильз, оружия и др.) и их описаний.

Криминалистической регистрации подлежат:

люди (известные — арестованные, задержанные, объявлевные в розыск, представляющие криминалистический интерес, за­нимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, без веся пропавшие; неизвестные — преступники, скрывшиеся с меся преступления; психически больные и дети);

трупы (погибших, убитых и умерших граждан, личностью которых не установлена);

предметы (принадлежность которых известна — похищенное, утраченное огнестрельное нарезное оружие; похищенные предметы антиквариата и культурные ценности; похищенный, угнанньй и бесхозный автотранспорт; номерные вещи; похищенные доку­менты общегосударственного обращения; а также подобные пред. меты, принадлежность которых неизвестна);

следы (например, следы пальцев рук с нераскрытых преступлений);

предметы со следами (пули и гильзы со следами выстрела, поддельные документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);

животные (похищенный или пригульный скот);

преступления (раскрытые и нераскрытые с характерными способами совершения преступлений).

Конкретным юридическим основанием криминалистический регистрации граждан и различного рода объектов в сложивших!» правовых ситуациях является: постановление прокурора, следователя и органа дознания об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей; постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого; протокол задержания подозреваемого; приговор или определение суда.

Все указанные учеты и экспертно-криминалистические кол­лекции могут быть классифицированы по самым различным ос­нованиям, дающим достаточно полное представление, обосновав построения данной регистрационной системы.

По охвату обслуживаемой территории и степени распространенности все учеты разделяются на централизованные, местные и централизованно-местные. Своеобразным звеном такой системы являются межрегиональные учеты на местном и федеральном 1 уровне. Централизованные — основной вид учетов. Они ведутся в соответствующих центральных подразделениях МВД РФ, в частности в Главном информационном центре МВД РФ (ГИЦ МВД РФ), Экспертно-криминалистическом центре МВД РФ (ЭКЦ МВД

РФ), и распространяются на всю территорию РФ. В ГИЦ в на­стоящее время формируется федеральная межрегиональная база дактилоскопической регистрации. Многие такие учеты имеют выход на информационные центры стран СНГ. Местные — носят региональный характер и ведутся в пределах автономных рес­публик, краев, областей и в соответствующих зонально-инфор-мационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД республик, ГУВД, УВД) экспертно-криминалистических управлениях и отделах, отделах уголовного розыска (МВД республик, ГУВД, УВД областей и краев). Некоторые наиболее простые учеты ведутся в городских в районных звеньях ГОВД и РОВД. На местном уровне могут со­здаваться и специальные учеты в зависимости от территориаль­ных криминогенных особенностей. Централизованно-местные (также весьма распространенные учеты) одновременно ведутся на централизованном и местном уровнях и включают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах.