2). Аграрный вопрос: противоречивость - политика правительства.

3). Студенческий вопрос: издание временных правил об отдаче некоторых студентов в солдаты. Временные правила о студенческих учреждениях.

4). Политика по отношению к либеральной буржуазии. Попытка наладить отношения с земствами.

5). Политика по отношению к обществу. Ослабление надзора за печатью. Указ от 12.12.1904 - уравнение крестьян с другими сословиями, введение государственного страхования рабочих, пересмотрение законодательства о раскольниках и евреях.

С.Ю.Витте (1849-1915) - государственный деятель, активный реформатор, действительный тайный советник, стац-секретарь, граф, почетный член петербургской академии наук, выходец из семьи голландского происхождения, окончил физ-мат факультет новороссийского университета, служил в ж/д ведомствах, министр путей сообщения (1892), министр финансов (1892-1903), председатель комитета министров (1903-5), председатель совета министров (1905-6).

Реформы:

Экономические - винная монополия 1894 (преимущественное право гос-ва на действия с крепкими напитками, в 1900 11% бюджетных доходов составляли доходы от винной монополии), денежная реформа 1897 (установление золотого монометализма. Госбанк увеличил золотую наличность с 300 млн до 1 млрд, что соответствовало сумме обращавшихся кредитных билетов. В качестве монетной единицы принят золотой рубль. Денежная реформа сделала рубль одной из самых твердых мировых валют, обеспечила приток иностранного капитала), содействие ж/д строительству ( Трансиб 1891-1916, КВЖД 1896-1901), реформа торгово промышленного налогообложения. Витте - сторонник расширения вмешательства гос-ва в экономику, сторонник привлечения иностранного капитала.

Социальные - попытка активного участия в решении рабочего вопроса. Крестьянский вопрос: Витте - инициатор создания особого совещания о нуждах с/х пр-ти. Витте добился отмены круговой поруки в общине, облегчения паспортного режима для крестьян. Витте заложил основы столыпинской реформы.

Внутриполитические - автор манифеста от 17.10.1905, осторожная и гибкая внутренняя политика (сотрудничество с либералами, укрепление самодержавия).

Внешнеполитические - портсмутский договор 1905 года.

Внешняя политика России в 1906-14

Общая характеристика международных отношений:

усиление неравномерности ведет росту противоречий и обострению борьбы.

На смену старым хищникам (Англия, Франция) приходят новые (США, Япония). Россия играет ведущую роль в международной политике, но эта роль ослаблена социально-экономическим отставанием страны.

Основные направления внешней политики России:

Европа

1899 конференция в Гааге: Россия выступила за ограничение вооружений, но не нашла поддержки. Сближение с Францией. 1893 ратификация конвенции о военно-политическом союзе с Францией. 1897 - соглашение с Австро-Венгрией о сохранении статус-кво на Балканах.

Ближний и Средний Восток.

Противодействие усилению позиций Германии в Турции. Борьба за сохранение статус-кво в черноморских проливах. Противоречие между Россией и Англией в Корее.

Дальний восток.

С середины 80-х в центре внешней политики.

Япония, США, Англия ведут борьбу за господство в Корее и Японии, Россия включается в эту борьбу.

1894-95 японо-китайская война. Япония получает Корею, Ляодунский п-ов, контрибуцию.

1896 договор о союзе против Японии (с Китаем) и ВКЖД.

1898 аренда порта Артура и Ляодунского п-ва.

1899-1901 восстание гэсуаней в Китае.

На 1906 приходится нарастание напряженности в международных отношениях и гонка вооружений в ведущих странах

Главное противоречие Англия-Германия и Франция-Германия

Главная задача российской дипломатии оттянуть начало войны

Россия не готова к немедленной войне , т.к. потерпела поражение в русско-японской войне ( потеря флота и армии ) , Россия переживала тяжелое финансовое положение и революционную смуту .

Англия и Франция в 1904 заключают сердечное согласие + Россия в 1907

1893-5 союз России с Францией

Россия между выбором : укреплять русско-французский союз или переориентироваться на союз с Германией или принять нейтральную сторону. Российское общество раскололось надвое : один за союз с Германией ( правые , двор , гвардия ) , второй за союз с Англией и Францией В 1906 Англия предлагает раздел сфер влияния .

Углубляются российско-германские и р- а-венг противоречия

!908 состоялось особое совещание у Столыпина и был сделан вывод , что у России нет возможности военными средствами противодействовать усилению позиций А-В на Балканах , т.е. нужно искать дипломатические пути .

1905 попытка сближения с Германией (встреча Николая и Вильгельма в Бьерне) заключен договор , но в силу он не вступил.

1908 Встреча Николая с Английским королем ( вопрос о возможной войне с Германией )

1907-10 улучшение отношений с Японией

1909 Боснийский кризис

Германия , поддерживая А-В хотела проучить Россию

Извольский уходит в отставку ( Сазонов его сменяет )

Новые попытки сближения с Германией (носят формальный х-р)

1912 -13 Балканские войны

Миссия германского генерала фон Сандерса : прогерманские силы в Турции приглашают 70 немецких генералов на высшие командные посты в турецкой армии (Турция теряет полит независимость , проливы ставятся под германский контроль

1914 Премьер Коковцев уходит в отставку .Новый премьер Горемыкин . При дворе складывается антигерманская партия . В Г. развертывается антироссийская пропаганда . Г. надеется , что Р. не готова к войне ,но военный министр Хомлинов заявляет Россия хочет мира , но готова к войне .

Русско-японская война 1904-5

характер войны: империалистический, несправедливый с обоих сторон. Силы сторон: Россия - 1.135 млн. человек (всего), реально 100 тыс. человек, Япония - 143 тыс. человек + морской флот + резерв (около 200тыс). Количественное и качественное превосходство Японии на море (80:63)

Планы сторон:

Япония - наступательная стратегия, цель которой господство на море, захват Кореи, владение порт-Артуром, разгром русской группировки в Ляодане.

Россия - не было общего плана войны, обеспечивающего взаимодействие армии и флота. Оборонительная стратегия.

К лету 1905 Япония стала явно ощущать нехватку материальных и людских ресурсов и обратилась за помощью к США, Германии, Франции. США выступают за мир. Мир подписан в Портсмуте, нашу делегацию возглавлял Витте.

Условия мира: Корея - сфера интересов Японии, обе стороны выводят свои войска из Манчжурии, Россия уступает Японии Ляодун и Порт-Артур, Россия уступает половину Сахалина и железные дороги. Этот договор потерял свою силу после капитуляции Японии в 1914 году.

Причины поражения: технико-экономическое и военное превосходство Японии, военно-политическая и дипломатическая изоляция России., оперативно-тактическая и стратегическая неподготовленность русской армии к ведению боевых действий в сложных условиях, бездарность и предательство царских генералов, непопулярность войны у всех слоев населения.