Порядок формирования судебного состава для рассмотрения конкретного дела определяется Регламентом арбитражных судов. Как правило, состав, рассматривающий конкретное дело, определяется председателем судебного состава либо председателем судебной коллегии. Распределение дел должно производиться строго по объективным основаниям с учетом специализации судей и судебных составов и объема нагрузки каждого судьи. При этом должно быть исключено влияние на формирование состава лиц, заинтересованных в исходе разбирательства. Наиболее объективное распределение дел осуществляется с использованием автоматизированных систем.

Впервые в АПК закреплена необходимость при формировании судебного состава и распределении дел учитывать нагрузку судьи.

Порядок распределения дел между судьями и судебными составами устанавливается организационно-распорядительными документами, издаваемыми председателями арбитражных судов или президиумами в соответствии с их компетенцией, определенной Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

Порядок замены судьи или одного из судей закреплен в АПК впервые. Регламент Арбитражных судов Российской Федерации, утвержденный Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7, предусматривал возможность замены председательствующего либо одного из судей состава суда в случае болезни, нахождения в служебной командировке, отпуске и при отстранении от работы в установленном законом порядке, а также при удовлетворении заявленного кому-либо из них отвода.

По настоящему АПК замена судьи или одного из судей возможна в случае:

1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи;

2) длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

Кодекс не устанавливает срок отсутствия судьи, при котором может быть произведена его замена. При принятии решения о замене судьи в случае его длительного отсутствия следует исходить из необходимости соблюдения процессуальных сроков.

В случае замены судьи или одного из судей в процессе разбирательства дела оно должно быть произведено с самого начала.

При этом практика исходит из того, что все процессуальные действия, совершенные до замены судьи, в том числе и вынесенные в ходе рассмотрения дела определения, являются обязательными для участников процесса и сохраняют свою силу.

Условия рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе.

Введение института рассмотрения дел в порядке упрощенного производства имеет целью ускорение разрешения дел, сокращение судебных издержек. Практика потребовала установления более простого порядка рассмотрения ряда дел по сравнению с довольно сложной процедурой, установленной АПК РФ для большинства категорий споров, поступающих на разрешение арбитражных судов.

При разработке порядка упрощенного производства учитывались, в частности, Рекомендации Комитета министров Совета министров Совета Европы относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной практики. Государствам - членам Совета Европы было рекомендовано предусмотреть конкретные правила, ускоряющие разрешение спора, в том числе в случаях, связанных с исками на небольшие суммы, проведение письменного судопроизводства и др.

Из этих задач исходит глава 29 АПК, регулирующая порядок упрощенного производства.

Дела, подведомственные арбитражным судам, могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства при наличии одного из следующих условий:

а) если требования истца носят бесспорный характер;

б) если требования истца признаются ответчиком;

в) если истцом заявлен иск на незначительную сумму.

Бесспорный характер требований истца не означает отсутствие спора о праве в заявленных истцом требованиях. Подавая исковое заявление, истец добивается от арбитражного суда защиты своего нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса, считая, что принадлежащие ему право или законный интерес находятся в состоянии спора. В то же время истец может располагать неопровержимыми доказательствами, подтверждающими обоснованность заявленных им требований. В этой связи проведение упрощенного производства является целесообразным и обуславливается бесспорностью доказательств, на которых основываются требования истца.

Требования истца, не подтверждаемые бесспорными доказательствами, могут быть предметом рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если у истца имеются доказательства признания ответчиком своего долга. Такими доказательствами могут быть как непосредственно выраженное ответчиком письменное признание долга, так и доказательства совершения ответчиком действий, направленных на исполнение (в том числе частичное) своих долговых обязательств.

Размер заявленных требований согласно ч. 3 ст. 227 АПК считается незначительным, если составляет сумму до двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда по искам юридических лиц или до двадцати установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда по искам индивидуальных предпринимателей.

Основанием для возбуждения дела в арбитражном суде, в том числе и для рассматриваемого в порядке упрощенного производства, является исковое заявление, подаваемое по правилам, установленным ст. 125 АПК. Упрощенное производство может быть назначено по инициативе истца или по инициативе арбитражного суда. Просьба истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства выражается им в соответствующем ходатайстве. Данное ходатайство может как непосредственно включаться истцом в содержание искового заявления, так и подаваться в арбитражный суд в качестве отдельного документа. Упрощенное производство может быть назначено по инициативе арбитражного суда, если арбитражный суд при принятии искового заявления к производству установит наличие условий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, указав сторонам на возможность разрешения дела в таком порядке.

Необходимым условием для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства является согласие на это истца и ответчика. Если стороны или одна из них не выразят своего согласия или если ответчик представит свои возражения на проведение упрощенного производства, дело должно быть рассмотрено по общим правилам искового производства.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств. При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Кроме того, арбитражным судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы. В случае, если должник возражает в отношении заявленных требований, а также если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.