Социально-экономические преобразования при Петре I

В начале XVIII века промышленная и торговая по­литика характеризуется активным вмешательством го­сударства в экономику: усилия правительства по стро­ительству металлургических заводов, мануфактур. При­нимаются меры по поощрению частного предпринима­тельства: передача государственных предприятий (осо­бенно убыточных) частным владельцам, пли специаль­но созданным компаниям. Меры правительства по обеспечению мануфактур принудительным трудом: к предприятиям приписыва­лась часть государственных крестьян (приписные крес­тьяне), которые отрабатывали подушную подать на не­квалифицированных заводских работах. Указ Петра I

1721 г. о разрешении мануфактуристами покупать на свои заводы крепостных крестьян.

Развитие ремесленного производства в России. Указ

1722 г. об объединении мастеров каждой ремесленной специальности в Цехи. В Цехах избирали старшин, на­блюдавших за качеством изделий и приемом в мастера.

В результате энергичных действия Петра I по разви­тию промышленности Россия не только резко сократила импорт необходимых ей товаров, но и сама начала экс­портировать железо, полотно и другие промышленные товары. Большим достижением было и то, что с 1712г. Россия впервые перестала закупать в Европе оружие. В 1724 г. Петр ввел высокие таможенные тарифы на те ино­странные товары, которые могли бы выпускаться на рос­сийских предприятиях. К концу правления Петра Вели­кого Россия утвердила свою экономическую самостоя­тельность - она имела активный внешнеторговый ба­ланс при широких связях на внешнем рынке.

Меры по развитию внутренней торговли, центром которой являлись города. Важными пунктами обмена становились ярмарки. Развитию торговли и всероссий­ского рынка способствовало совершенствование путей сообщения, устройство каналов на важных водных ма­гистралях (Вышневолоцкий. Ладожский и др.). а в даль­нейшем и отмена внутренних таможенных пошлин (1754 г.).

Слияние двух форм феодальной земельной собствен­ности - вотчины и поместья. В 1714 г. указ Петра I о единонаследии (передача поместья по наследству стар­шему сыну; другие дворянские сыновья обязывались нести военную или гражданскую службу). Дворяне дол­жны были служить пожизненно (при Анне Ивановне срок службы дворян сокращен до 25 лет).

Все тяготы, связанные с реформами царя, легли на плечи крестьянства и городских низов, что вызывало с их стороны естественное сопротивление. Частыми явле­ниями в период петровского царствования были народ­ные волнения и восстания в Центральной России, Сред­нем и Нижнем Поволжье, на Украине и на Дону. Са­мым крупным выступлением такого рода явилось вос­стание донских казаков и крестьян Поволжья под пред­водительством К. Булавина в 1707 - 1708 гг., подавлен­ное с большой жестокостью.

Реформы органов государственной власти и управления при Петре Великом

Основной смысл реформ в области управления -создание административной системы, проникнутой идеей централизма и всецело подчиненной царской власти.

Вся государственная служба в стране регулирова­лась "Табелью о рангах" (введена в 1722 г.): 14 рангов, которые государственные служащие (военные и граж­данские. "статские") должны проходить со ступеньки на ступеньку. "Табель о рангах" давала возможность недворянам, достигшим 8-го ранга (первого офицерско­го чина) . получать потомственное дворянство.

В 1708 - 1720 гг. - областная реформа: разделение страны на 8 губерний во главе с губернаторами (в руках губернатора - вся судебная, административная, поли­цейская. финансовая власть в губернии), разделение губерний на провинции во главе с воеводами. Реформа городского управления: учреждение бурмистров в горо­дах. создание городских магистратов.

В 1711 г. образование вместо Боярской думы Правительствующего Сената (9сенагоров, назначенных царем). Сенат - высший орган, направлявший работу всех государственных учреждений в стране, занимался так­же и вопросами комплектования армии, развитием тор­говли и промышленности, контролировал финансы России.

В 1717 - 1721 гг, прежние приказы заменяются кол­легиями с четким разграничением обязанностей (Воен­ная коллегия ведала армией, Адмиралтейств-коллегия -флотом, Коммерц-коллегия - торговлей, Мануфактур-коллегия - промышленностью, Юстиц-коллегия - зако­нодательством, Берг-коллегия - горным делом и т.д.). В состав каждой из них входили президент, вице-прези­дент, четыре советника, четыре асессора (помощника) и секретарь. Коллегии выгодно отличались от приказов четким распределением между ними областей государ­ственного управления и открытым обсуждением рас­сматриваемых вопросов.

На правах коллегии действовал главный магистрат (создан в 1720 г.), контролировавший работу городских магистратов, отвечавших за сбор финансов и городское благоустройство.

Церковная реформа: ликвидация патриаршества (после смерти последнего патриарха в 1700 г.). Образо­вание в 1721 г. Священного Синода русской православ­ной церкви, ведавшего всеми церковными делами. Цер­ковь становится частью государственного аппарата (Синод обладал правами коллегии). Во главе Синода стоял государственный чиновник (обер-прокурор), на­значаемый царем.

В 1721 г. Петр Великий принимает титул императо­ра. Россия становится императрией. Император обла­дал всей полнотой власти в Российской империи.

Военные реформы Петра Великого

Важнейшей частью проводимых Петром Великим реформ была реорганизация всей системы комплекто­вания армии. Формируется регулярная армия на осно­ве рекрутской повинности: по одному рекруту с 20 крестьянских дворов, а с 1724 г. раскладку рекрутов вели в соответствии с числом душ мужского пола. С1699 по 1725 гг. проведено 53 рекрутских наборов, давших армии и флоту 280 тыс. чел. Рекруты проходи­ли серьезную военную подготовку, получали казенное обмундирование и вооружение. Взятые в рекруты ав­томатически освобождались от крепостной зависимо­сти.

Создание первых гвардейских полков - Преображен­ского и Семеновского. В 1708 г. русская полевая армия состояла из 52 пехотных, 5 гренадерских и 33 кавалерий­ских полков. К концу царствования Петра I общая чис­ленность русской армии составляла 318 тыс. чел.

Все дворяне обязаны были нести военную службу, начиная с солдатского чина. Издание в 1716 г. "Уста­ва воинского'', регламентировавшего порядок в армии в военное и мирное время. Устав требовал от офице­ров активности и самостоятельности. Подготовка офицерских кадров осуществлялась в двух военных школах - Бомбардирской (артиллерийской) и Преоб­раженской (пехотной). Были открыты морская, инже­нерная, медицинская и другие военные школы, что позволило к концу правления Петра полностью отка­заться от приглашения иностранных офицеров на рус­скую службу, В начале 1720-х годов по указу Петра основаны 50 гарнизонных школ для подготовки унтер-офицеров.

Благодаря настойчивым усилиям Петра I русская армия превратилась в одну из сильнейших в тогдаш­ней Европе.

Петр Великий был создателем и русского военно-морского флота: сначала на Азовском и Каспийском морях, а затем на Балтике. К Р25 г. российский флот на Балтике насчитывал 32 линейных корабля с воору­жением от 50 до 96 пушек каждый. 16 фрегатов. 85 га-, лер и других более мелких судов. Общая численности русских.военных моряков составляла около 30 тыс.| чел. Как и армия, флот комплектовался на основе рек­рутской повинности, а офицеры готовились либо з1 границей, либо в собсгвенной Навигацкой школе. 1720 i. издан "Морской устав", определявший жизнь деятельность военно-морского флота России.