Усиление национальной обороны Японии и Манчжурии;

Проведение коренных преобразований внутри страны в области политики, экономики и административного управления, с тем, чтобы создать благоприятные условия для наращивания вооружений и самообеспечения ресурсами.

Был разработан также общий план агрессии против Китая и СССР. Кабинет Хирота счел необходимым укрепить внешнеполитические позиции страны заключением с гитлеровской Германией «Антикоминтерновского пакта». Направленный прежде против СССР, он мог быть использован также против США и Великобритании в случае их противодействия проникновению Японии в Китай.

В июле 1937 г. в Пекине был спровоцирован инцидент, использованный для начала боевых действий. Однако вопреки ожиданиям японцев война приняла затяжной характер. На оккупированных территориях активно действовало партизанское движение. Все это срывало планы по использованию ресурсов Северо-Восточного Китая, которые были так необходимы Японии.

Летом 1938 г. японские войска попытались вторгнуться на советскую территорию в районе озера Хасан, но были отброшены. Весной и летом 1939 г. японская армия вновь спровоцировала конфликт, вторгшись на территорию МНР, с которой у СССР имелось соглашение о взаимопомощи. Советские и монгольские войска нанесли японцам тяжелое поражение в боях у реки Халхин-Гол.

В 1940 г. после оккупации Германией Франции и Голландии Япония решила воспользоваться удобным моментом и захватить их колонии – Индонезию и Индокитай, планируя включить их наряду с Китаем и другими странами Южных морей в «великую восточно-азиатскую сферу процветания».

Пожар мировой войны продолжал разрастаться, вовлекая в свое пекло все большее число стран.

Попытки создания системы коллективной безопасности. Советско-германские договоры 1939 г., их значение и оценка.

Обострение международной обстановки в начале 30-гг. первоначально коснулось Дальнего Востока. В 1931-1933 гг. Япония захватила китайскую территорию - Маньчжурию. 18 февраля 1932 г. Япония объявила о создании на оккупированных территориях марионеточного государства Манчжоу-го. В 1937 г. она снова начала войну против Китая, предприняв наступление в районе Тяньцзиня и Пекина. Агрессивная японская политика начинала реально угрожать интересам СССР на Дальнем Востоке. В августе 1937 г. СССР заключил с Китаем пакт о ненападении. Ситуация в регионе предельно обострилась с началом в 1938-1939 гг. военных действий между японскими и советскими войсками у реки Халхин-Гол и на юге страны. Надеясь на то, что эти приобретения будут достаточны для создания «системы равновесия» на Дальнем Востоке, Великобритания фактически признала японские захваты в Китае по англо-японскому соглашению 1939 г. Ошибочность и пагубность подобной стратегии с еще большей очевидностью проявилась в Европе.

Приход к власти нацистов в Германии в 1933 г. радикальным образом изменил ситуацию на международной арене. Во главе одного из влиятельнейших государств мира оказалась партия, проповедующая идеологию реваншизма, национализма и расизма. Поставив перед собой цель воссоединения немецкой нации в границах единого Рейха, нацисты в конечном счете стремились к развязыванию тотальной войны, формированию нового мирового порядка, основанного на расовой иерархии. Оценить фанатизм гитлеровцев руководители ведущих западных держав вовремя не сумели. Нацизм рассматривался французскими и британскими политиками как движение, не имеющее широкой социальной базы. По их мнению, политика умиротворения, положительное решение вопроса о судьбе немецких меньшинств на территории других стран могли лишить нацистов власти. В июле 1933 г. В Риме был заключен пакт между Великобританией, Францией, Германией и Италией о сотрудничестве. Ратификация этого договора была сорвана отказом гитлеровского режима участвовать в работе международной конференции по разоружению. Тем не менее курс на умиротворение Германии в политике Великобритании и Франции сохранился.

От активного противодействия нацистской угрозе воздержалась и американская дипломатия. Сразу после окончания первой мировой войны США объявили, что возвращаются к политике изоляции, суть которой состояла в отказе от активного участия в делах, происходящих за пределами Западного полушария.

Иную позицию занял Советский Союз. В условиях роста фашисткой угрозы в 30-х гг. СССР перешел от разоблачения социал-демократии и пацифизма к сотрудничеству со всеми антифашистскими силами, укреплению отношений с потенциальными союзниками и поддержке инициатив по разоружению. Главным девизом советской дипломатии стал лозунг коллективной безопасности, призванной обеспечить готовность всех миролюбивых стран дать отпор попытке любой державы начать войну. В 1933 г. СССР выдвинул предложение о юридическом определении агрессора, что создавало бы основания для международных санкций. В 1934 г. советская дипломатия поддержала инициативу французского МИД о создании «Восточного Локарно» - договорного комплекса. Эта идея принадлежала французскому министру иностранных дел Л. Барту, который использовал все свое влияние для того, чтобы ускорить установление дипломатических отношений между СССР и Чехословакией, Румынией и Югославией. 5 декабря 1934 г. были подписаны франко-советские соглашения, в соответствии с которыми обе стороны отказывались от дальнейших шагов по подготовке регионального восточноевропейского гарантийного комплекса. Его частично сменил подписанный в мае 1935 г. договор о взаимопомощи между Францией и СССР в случае нападения какой-либо третьей стороны. Однако договор не был дополнен военной конвенцией.

Большую тревогу растущая агрессивность Германии и ее территориальные претензии вызывали у стран Юго-Восточной Европы. Ориентируясь прежде всего на Великобританию и Францию, они в то же время предпринимали попытки консолидировать свои усилия по противодействию внешней угрозе. Сближение Греции, Румынии, Турции и Югославии, заинтересованных в сохранении статус-кво на Балканах, привело к заключению в 1934 г. союза, названного Балканской Антантой. Эта организация стала дополнением к Малой Антанте, существовавшей с начала 20-х гг. и объединявшей Чехословакию, Румынию и Югославию. При всей значимости этих шагов следует признать, что они могли существенно повлиять на развитие международной ситуации только в случае поддержки их со стороны великих держав. Всю уязвимость «малых стран» продемонстрировали события в Австрии. В июле 1934 г. австрийские нацисты предприняли попытку вооруженного путча в Вене. Их выступление было подавлено, но канцлер республики Дольфус был смертельно ранен. Лишь жесткие демарши со стороны Италии заставили Гитлера отказаться тогда от прямой агрессии.

Отношения фашистских режимов Италии и Австрии с нацистсткой Германией первоначально складывались более чем напряженно. Причиной тому были и серьезные идеологические расхождения между национал-социализмом и фашизмом, и негативная реакция Италии и Австрии на возможность аншлюса, которого безапелляционно требовал Гитлер. В августе 1933 г. австрийский и итальянский лидеры опубликовали совместное коммюнике о «полном согласии обеих сторон в вопросе независимости Австрии». 17 марта 1934 г. был подписан итало-австро-венгерский пакт, гарантирующий статус-кво в регионе, в том числе неприкосновенность австрийских границ. На своей первой встрече с Гитлером в июне 1934 г . Муссолини попытался убедить фюрера в необходимости отказаться от планов аншлюса и был крайне разочарован и возмущен событиями в Вене, последовавшими менее чем через месяц. Узнав о гибели Дольфуса, он отдал приказ о передислокации трех итальянских дивизий к границе с Австрией. Именно этот шаг в большей степени, нежели дипломатические протесты Великобритании и Франции, заставили нацистов временно приостановить давление на Австрию.