Становление и развитие государственности Республики Адыгея
Рефераты >> История >> Становление и развитие государственности Республики Адыгея

2. Первые законы республики Адыгея.

Первым Законом был Закон об изменении наименования республики. Президент подписал его 23 марта 1992 года

С этого дня она именуется Республика Адыгея в составе Российской Федерации.

Началась новая знаменательная точка отсчета в реальном наступлении социального и экономического переустройства общества.

В первую очередь Парламент принял Закон государственной атрибутики герб, флаг, гимн Республики Адыгея. При принятии решения по поводу государственного флага возникли разногласия в Парламенте. Спор был разрешен при участи Российской геральдической комиссии Флагом Республики Адыгея стал Флаг предков - конфедеративных князей черкессии XIX века. Это зеленое полотнище символ цветущей природы знак приверженности ислама, на нем 12 шитых золотом звезд - символизирующих 12 адыгейских племён, и 3 золотые скрещенные стрелы в знак мира направленные наконечниками вверх.

Герб и гимн Республики Адыгея - соответствует национальному духу и истории Адыгов.

Для того чтобы обеспечить гарантии прав избежать анархии, соблюсти законность Парламентом был принят Закон "О Президенте Республики Адыгея".

В апреле 199З года Верховным Советом республики был принят Закон о кабинете Министров который определил структуру, компетенцию, порядок формирования. Кабинет Министров действует на основе и во исполнение Конституции Республики Адыгея. Обязан осуществлять управление экономическими и социально-культурными процессами.

Важным был Закон "О языках народов Республики Адыгея". Ведь сохранив язык, сохраняется народ. Закон предусматривает также равные права народов Адыгеи на сохранение и развитие всех языков, обеспечивает равноправное функционирование русского и адыгейского языков как государственных языков республики, запрещает ограничивать права граждан Республики по причине незнания одного из государственных языков.

Конституция Адыгеи -надежная правовая база для развития экономики.

Конституция Республики Адыгея - это твердая и стабильная основа жизнедеятельности. Верховным Советом образована в марте 1992 года Конституционная комиссия. Учитывая конкретно-исторические, социально-культурные и демократические условия в Адыгеи, руководствуясь действовавшей тогда Конституцией Российской Федерации, Декларацией о государственном суверенитете Республики Адыгея, Конституционная комиссия уже к лету 1993 года подготовила проект основного Закона. Но после трагических событий сентября - октября 1993 года изменилась сложившаяся политическая система. 12 декабря 1992 года была принята новая Конституция Российской Федерации.

19 октября 1994 года был подготовлен членами Конституционной комиссии - проект новой Конституции-основного Закона Республики и вынесен на рассмотрение Хасэ Республики Адыгея. После конструктивного обсуждения сессия Законодательного собрания приняла проект и вынесла его на всенародное обсуждение жителей Адыгеи.

6 марта 1995 года, после 4,5 месячного всенародного обсуждения и двукратного рассмотрения в Парламенте и последующей тщательной доработки, проект Конституции был вынесен на окончательное рассмотрение и принятие Законодательным собранием (Хасэ). - Парламентом Республики Адыгея, присутствующим в полном составе. В результате трехдневного- скрупулезного постатейного обсуждения -10 марта 1995 года Конституция Республики Адыгея была принята - единогласно!

А торжественное ее подписание Президентом Республики Адыгея состоялась 14 марта на втором съезде народов Адыгеи. Конституция - документ высшей юридической сипы, единый для всех вне зависимости от должности, звания, национальности, возраста, религии или пола.

IV. Адыгея в Политико-экономическом пространстве России.

1. Особенности проведения экономической реформы в республике.

Становление государственности Адыгеи происходило на фоне тяжелейшего социально-экономического и общественно-политического кризиса. На этом фоне началась ломка привычной системы, разрыв хозяйственных связей стал неизбежным

На этом фоне наблюдался спад производства, инфляция, рост цен, неплатежи, бюджетный дефицит. В этих условиях деятельность государственных органов власти и управления была направлена на смягчение последствий отрицательных явлений, поддержание жизнедеятельности людей, в агропромышленном комплексе взят курс на полное технологическое перевооружение в целях резкого повышения количества и качества производимой продукции. Осуществлялся жесткий контроль за деятельностью производственной и финансовой дисциплины.

Уровень промышленного и сельскохозяйственного производства начал падать, были нарушены научные, культурные, образовательные связи, появилась безработица, ухудшились условия жизни большинства людей. Продолжается падение производства.

В 1994 году экономическая политика правительства Республики была направлена на стабилизацию экономики, на выполнение программ по сдерживанию спада производства, поддержку жизненно важных отраслей народного хозяйства, мелкого и среднего предпринимательства, социальную защиту населения.

Было рассмотрено более 30 программ по различным направлениям деятельности. В Майкопе при поддержке Федерального правительства и Министерства здравоохранения создается уникальное производство "отечественного суперчистого инсулина". Создано российско -адыгейско- американское акционерное общество "Интергаз ".

На основе принятых программ и с учетом ситуации и новых требований правительством разработан Комплексный прогноз" социально-экономического развития Республики Адыгея, на период до 2000 - 2005 г.г.", в котором определены основные направления и перспективы развития отраслей народного хозяйства. Для того чтобы установить тесную деловую и эффективную связь между Президентом, Парламентом и Правительством Адыгеи и Федеральными органами власти в 1992 году в Москве было открыто постоянное представительство Республики Адыгея.

Многие предприятия Республики целенаправленно работают и находятся в постоянном поиске выхода из сложившийся обстановки, приспосабливаются к новым условиям хозяйствования и требованиям рыночной экономики. Они активно ведут реконструкцию основного производства для обновления и расширения видов выпускаемой продукции и поиска новых деловых партеров. Спад в сельском хозяйстве снимается путём внедрения новых форм хозяйствования. Многие трудоёмкие отрасли производства, в частности свекловодства и овощеводство переведено на западную технологию. Довольно эффективным признан опыт приобретения техники на основе долгосрочной аренды -ящинга, через те же акционерные предприятия агросбыта. Особого внимания заслушивает развитие коневодства, плодоводства и чаеводста. В апреле 1995 года в президентском Послании Парламенту Президент Республики Адыгея провозгласил лозунг: "Меньше политики - больше экономики". Проведена приватизация крупных промышленных предприятий. В республике указом Президента утверждена программа после чековой приватизации. Создается на территории Адыгеи свободной экономической зоне с особым льготным режимом хозяйствования привлекательным для иностранных и отечественных предпринимателей.


Страница: