И хотя в танках и авиации Советские войска имели превосходство, в качественном отношении все-таки уступали противнику.

Стратегия германского наступления.

В соответствии со стратегией «молниеносной» войны предусматривалось вторжением мощных группировок танковых соединений и авиации, во взаимодействии с сухопутными войсками, наступая в направлении Ленинграда, Москвы и Киева, окружить и уничтожить основные силы советских войск приграничных округов, в течение 3-5 месяцев выйти на линию Архангельск - р. Волга - Астрахань. Для решения этой задачи были созданы несколько армейских групп. Группа армий «Север» наступала в направлении Прибалтики, Пскова и Ленинграда. Командующий - фельдмаршал В. фон Лееб. Группа армий «Центр» действовала по линии Белосток, Минск, Смоленск, Москва. Командующий - фельдмаршал Ф. фон Бок. Группа армий «Юг» наносит удар по Западной Украине, захватывает Киев, затем наступала на Харьков, Донбасс, Крым. Командующий - фельдмаршал Г. фон Рунштедт. Немецкая армия Норвегия действовала в направлении Мурманска. В боевые действия включились также две румынские армии и венгерский армейский корпус.

Мобилизационные мероприятия.

А) Создание высших органов управления обороной страны.

23 июня 1941 г. - создана Ставка Главного Командования, которая 8 августа преобразовывается в Ставку Верховного Командования. В ее состав вошли нарком обороны Тимошенко (председатель), начальник генштаба Жуков, Сталин, Молотов, Ворошилов, Буденный, Кузнецов. В стране объявлена всеобщая мобилизация, на всей европейской части было введено военное положение.

30 июня 1941 г. - образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), наделенный всей полнотой государственной, военной и партийной власти. В него вошли Молотов, Ворошилов, Маленков, Берия, Каганович, позднее введены Вознесенский, Микоян, Булганин. Председателем ГКО стал Сталин. Кроме того, 19.07 он занял пост наркома обороны, а 8.08 принял должность Верховного Главнокомандующего РККА и ВМФ.

Б) Директивное письмо СНК и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 г. Письмо предписывало порядок:

- обеспечения работы тыла для фронта;

- организацию сопротивления на оккупированной территории.

3 июля 1941 г. - обращение Сталина к народу по радио, где впервые было открыто заявлено о смертельной угрозе, нависшей над страной, и содержался призыв ко всем гражданам страны спасти Отечество.

В трудной обстановке вынужденного отхода наших войск, политбюро ЦК ВКП(б) и Ставка Верховного Главнокомандования выдвинули главную задачу - организовать стратегическую оборону, чтобы измотать и остановить фашистские войска, провести эвакуацию населения и промышленности в глубь страны, подготовить условия для перелома в ходе войны.

Превращение страны в единый военный лагерь

Превращение страны в единый военный лагерь означало решение комплекса политических и экономических, социальных и военных, наконец, духовных проблем для мобилизации сил и средств на отпор врагу.

Создаются чрезвычайные органы управления. Чрезвычайными органами руководства стали Государственный Комитет Обороны в центре и городские комитеты обороны на местах, парторги ЦК ВКП(б) на важнейших предприятиях, политотделы в МТС и совхозах, военные комиссары и политруки в армии и на флоте.

Завершение перевода экономики на военные рельсы. Решение этой задачи началось осенью 1939 г. Война обострила и ускорила этот процесс. Его составными частями стали:

а) перераспределение всех сил и средств в интересах фронта; перераспределение средств Госбюджета; переключение на военное производство всех гражданских отраслей экономики; введение карточной системы распределения продовольствия; обеспечение военного производства рабочей силой. Для решения последней задачи, к примеру, изменялось трудовое законодательство: увеличивался рабочий день; вводились сверхурочные работы от 1 до 3 часов в день; отменялись отпуска; высококвалифицированные специалисты решающих отраслей бронировались от призыва в армию; мобилизовались не работавшие мужчины от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет; самовольный уход с предприятия приравнивался к дезертирству из армии и т.д. Эти суровые, но необходимые меры позволили почти на треть увеличить производственные мощности без увеличения численности предприятий. Благодаря этому к декабрю 1941 г. удалось остановить падение производства, а с марта 1942 г. начать наращивать его;

б) массовое перебазирование производительных сил на восток и быстрое введение их в действие. За первые полгода войны из опасных районов было вывезено более 10 млн. человек, 2593 промышленных предприятия, в этом числе 1523 крупных. В Поволжье было направлено 226 крупных предприятий, на Урал -667, в Западную и Восточную Сибирь - 322, в Казахстан и Среднюю Азию - 308. Такого масштаба перемещения производительных сил мировая практика не знала. В течение 4-6 месяцев большинство эвакуированных предприятий возобновило производство боевой техники и вооружения. В итоге военно-промышленная база на Востоке стала давать столько военной продукции, сколько ее до войны выпускала вся промышленность страны;

в) перестройка сельского хозяйства, поддержание его на уровне, необходимом для снабжения фронта и тыла. К концу 1941 г. крупная база сельского хозяйства была оккупирована врагом. Благодаря принятым мерам с весны 1942 г. на востоке страны были увеличены посевные площади на 5 млн. га. Колхозная система позволила в годы войны обеспечить народ продовольствием, а промышленность сырьем;

г) военная перестройка транспорта в целях бесперебойного обеспечения фронта и тыла. Летом и осенью 1941 г. на встречных направлениях двигались два потока поездов. В тыл уходило 2,5 тыс. предприятий и более 18 млн. людей; на фронт - 291 дивизия, 94 бригады и более 2 млн. человек маршевых пополнений. К весне 1942 г. военная перестройка транспорта была завершена;

д) поднятие на небывалый уровень и использование в интересах фронта трудового энтузиазма советских людей. Наиболее значимым было движение "двухсотников", "трехсотников" и даже "тысячников", т.е. тех, кто перевыполнял нормы в 2, 3 и 10 раз. В итоге с мая 1942 г. по май 1945 г. производительность труда выросла в промышленности на 43%, а в оборонных отраслях - на 121%.

Организация всенародной помощи фронту. На первом месте здесь была финансовая и материальная помощь фронту: создание фонда обороны Родины; добровольный сбор средств на технику и вооружение; военные займы; подарки; сборы теплой одежды и т.д.

За годы войны в фонд обороны и в фонд Красной Армии поступило более 17 млрд. рублей наличными, 13 кг платины, 131 кг золота, на 1,7 млрд. рублей драгоценностей, свыше 4,5 млрд. рублей облигаций государственных займов, свыше 0,5 млрд. рублей вкладов в сберегательные кассы. На эти средства было построено свыше 2,5 тыс. боевых самолетов, несколько тыс. танков, 8 подводных лодок, 16 военных катеров. За счет военных займов было покрыто 15% военных расходов СССР.