7. Финансы и налоги в Древней Греции.

Доходы гос-ва были незначит., царь получал доходы из отведенных ему владений и в виде подарков за его судебные решения. Управление имущества гос-ва было возложено на особых чиновников - "сборщиков". Доходы заключались в арендной плате за исп-ие гос. земельн. участками, рудниками и пр., В сер. 8 в. до н.э. власть перешла к аристократии. Все суд. подарки перешли к ним Þ коррупцияÞотмена подарков судьям. Вместо были введены суд. пошлины. Они до начала процесса взимались с обеих сторон и окончательно уплачивались проигравшей стороной в пользу гос-ва. Расходы гос-ва были незначительными, т.к. гос. должности носили безвозмездный и почетный хар-р. Затраты каждого отдельного воина ложились на него самого. Государство вело расходы лишь на проведение праздников и богослужений, на подарки богам, постройку и содержание общ. зданий, рынков, дорог. С развитием рын. эк. в процессе появления денег увелич. расходы гос-ва. Праздники и спорт. игры Þ большие затраты. Содержание войска было взято гос-ом на себя и введено жалование солдатам. Защита города Þ создание флота. Развитие демократии Þ ввели жалование для людей при исполнении всех общ-ых должностей. Одновременно росли доходы гос-ва от рын. экономики. Растут тамож. и рын. пошлины. Появились налоги на лошадей и рабов, исчисленные пропорционально цене. Сбор этих налогов был поручен частным лицам - откупщикам. Прямых налогов сначала не было, Только при режимах тирании власти вводили прямые налоги, в Афинах - 5%. В греч. республиках прямые налоги вводились редко. Налог с имущества вдов и сирот взимался только в Коринфе (за освобождение от военной службы). В чрезвычайных ситуациях граждане были обязаны платить поголовный налог. Сначала платили все одинаковую сумму, но потом эта сумма была пропорциональной имуществу гражданина. Часть гос. должностей спец. предназначалась для богатых, что бы они снаряжали за свой счет гос. воен. суда, платили за обучение хоров для религ. праздников и т.д. Фин. чиновниками в Афинах при господстве аристократии были "колакреты" Они управляли гос. казной, собирали доходы гос-ва и уплачивали все текущие расходы. Всеми откупами и арендами заведовали "полеты" . Таможенные пошлины сдавались на откуп ежегодно, дома сдавались на 5 лет, зем. участки на 10 лет. Все это сдавалось на откуп только тем, кто давал наивысшую цену. Рудники сдавались на откуп на 3 года. "Полеты" так же продавали с аукционов конфискованное имущество осужденных. Денежные суммы, поступавшие полетам ® колакретам. Демократия в Афинах основана в 508 г. до н.э.Þ Изменяется фин. устройство. В фин. комиссии чиновники назначались по жребию. Высшие фин. должности занимали только лица из богатых семей. Появились новые должностные лица - "практоры". Они взимали денежные штрафы и долги гос-ву и сдавали их в казну. Над ними - "10 сборщиков" (центр. фин. управление). "30 счетчиков" - вели все гос счета и проверяли счета чиновников. В 477 г. до н.э. гос-ва на островах и побережье Эгейского моря объединились в союз под руководством Афин для защиты от персов. Они платили ежегодный взнос - общий доход - 460 талантов. Управление кассой было под руководством Афин. На эти деньги Афины строили корабли и покупали воен. оружие и снаряжение. В 454 г. до н.э. эта касса была перенесена в Афины. Союзные взносы превратились в дань и с 454 г. до н.э. они стали обязательными. Теперь же эти деньги тратились Афинами на их усмотрение. Не было одной единой кассы, а было три; 1. Гос. касса колакретов, 2. Союзная касса "Хранителей эллинской казны", 3. Храмовая касса Афины.1,2 -текущие расходы, 3 - резервный фонд. В Афинах платили жалование постоянно работающим 700 должн. лицам. Гос пенсию получали только неспособные к труду, инвалиды и сироты погибших на войне. Во время Пелопонесской войны расходы покрыли все доходы, все попытки создать новые доходы закончились неудачей.Þдоносы на богатых, разрешение заниматься пиратством. Уничтожена касса колакретов и все суммы поступали прямо в кассы отд. Должностей. Для управления расходами была учреждена должность "народного казначея" В378-377 гг. до н.э. была проведена реформа прямых налогов.Þбыли разделены на налоговые округа. После союзнической войны 357-355 гг. до н.э. финансы были полностью разорены. По новой реформе гражданам стали раздавать театральные деньги. После смерти А. Македонского Греция потеряла роль всемирного центра. Пустота в общ-ых кассах Þ снижение уровня жизни людей. В 3 в. до н.э. для Греции характерен ускоряющийся и неизлечимый упадок всей фин. системы.

8. Особенности денег и рыночной экономики в Древнем Риме.

Деньги. У римлян долгое время не было своей монеты. В обращении были слитки мели весом в 1 рим. фунт (327 г) без изображений. Только со 2 пол. 4 в. до н.э. они отливаются в бруски с изображением священных животных (асс с изображением). Только после латинской войны(340-338гг до н.э.) нач. регул чеканка медной монеты. Единицей системы был асс - круглая монета, весом 1 фунт с изображением бога Януса и носа корабля. Во время войны (280-272 гг. до н.э. по заказу Рима стали чеканить сер. монеты в Компании с надписью "Roma". Только с 268 г. до н.э. римляне нач. собств. чеканку сер. монет. Для развития обмена нужна была единая монета ,а гос-во в ходе войн накопило много серебра. Было введено соотношение сер к бронзе - 1:120 - "денарий" Он весил 3,9-4,55 г и первоначально соответствовал греч. драхме. Первонач. 1ден.=10 бронз ассам. Появились так же мелкие сер монеты - сестерции. 1ден=4 сестерция. Вскоре денарий стал общеит монетой. До 200 г. до н.э. у Рима был опред недостаток сер монеты из-за нехватки серебра. Но в ходе новых завоеваний особенно после захвата Испании в нач 2 в. до н.э. положение быстро улучшилось. Во 2 в. до н.э. римские сер монеты стали главными на средиземноморье. Одновременно вес бронз ассов стал быстро снижатьсяÞстал разменной монетой. Зол монета "ауреус" стала чеканиться лишь в 1 в. до н.э. и весила 8,18 г зол. При императоре Августе

1ауреус=25 денарий=100сестерций. В годы Рим им (30 г. до н.э. - 476 г.) из-за расстройства торговли произошло расстройство фин системы. Недостаток ср-в в казне стали покрывать ден эмиссией Уже в нач 2 в. стало увеличиваться кол-во примесей недрагоц металлов в монетах (10-15%). В конце 2-нач 3 в. содержание сер уменьшилось еще в 2 раза. А во 2 пол 3 в. кол-во серебра уменьшилось на 98%. Это были уже посеребряные медные монеты. В сер 3 в. зол монет выпускалось все меньше, вес их уменьшался и стали продавать просто на весÞрост цен, расстройство торговли. Император Диоклетиан (284-305гг.) провел ден реформу. Была вновь введена полноценная зол монета ауреус в 5,45 г., выпущена новая сер монета "аргентеус" и бронз монета "фоллис". Но запаса драг металлов было недостаточноÞпровал, т.к. номинал не совпадал с реальной стоимостью монетыÞбыстро исчезли из обращения и рын цены стали опять расти. Для покрытия расходов пришлось осущ-ть большой выпуск медных "нумми"(цена в 5 денариев, смешанные с сер), поэтому инфляция прогрессировала. В301г. для борьбы с ростом цен Диоклетиан издал "Эдикт о ценах". Он установил макс цены на товары и оплату труда. Превышение ценÞсмертная казнь. В эдикте было перечисление цен, кот были поставлены произвольноÞмногих товаров не стало. Во время правления Константина I был ауреус был заменен солидом, весом в 4,55 г золота. К концу своего правления путем конфискации сокровищ храмов ему удалось накопить большие запасы металла и выпустить монеты в изобилии (солиды и миллиаренсисы).Они стали осн монетами империи. В 317 г. монетчики были прикреплены к своей профессии. В 4 в. правительство дважды сокращало вес сер монеты. После Феодосия I выпуск их практически прекратился. В 324 г. за солил давали 4500 денариев, а к 337 г. уже 276 тыс., а в конце правления Констанция II достигла 4,6 млн. денариев. Денарий стал усл единицей счета. С конца 4 в. выпуск меди осущ только в виде мелких монет в 1 "скрупул" весом 1/228 фунта. 1солид=7000 монет. Со 2 пол 4 в. монеты почти полностью исчезли из обращения.