1.Отток учителей, врачей и другой интеллигенции из сельской местности, вызванный резким сокращением финансирования социальной сферы и изменением прежней отраслевой дифференциации заработной платы. (приложение 1,2) Отток затрудняет социально-культурное обслуживание сельского населения и формирование культурного и квалификационного потенциала сельских жителей и в ближайшем будущем приведёт к снижению уровня их конкурентоспособности на рынке труда.

Занятость в непроизводственной сфере сократилась за 1993-1994 годы на 11,8%, в том числе в образовании, науке и культуре-на 14,5% (занятость в целом по народному хозяйству за январь-июль 1994 года составляет 94,5% от уровня занятости за соответствующий период 1993 года). Низкая зарплата в непроизводственной сфере вызвала отток работников в другие отрасли и коммерческие организации, стимулировала эмиграцию специалистов, преимущественно высокой квалификации.

2. Отток русскоязычного населения из Казахстана(приложение 1,3), что негативно скажется на общем состоянии экономики, науки, культуры и в конечном счёте на успехе перехода республики к рыночной экономике, на её позициях в международном разделении труда.

3. Усиление сельской миграции в города. Создание барачных городков сельских мигрантов может принять форму гетто, возникает угроза воспроизводства и расширения бедности в среде бывших сельских жителей. Усиление сельской миграции в города основном идёт за счет переселения детей сельских жителей казахской национальности для обучения, т.к. для них существует очень много привелегий при поступлении в высшие и средние учебные заведения.

4. Общее увеличение миграционных перемещений внутри республики. Рост миграции в определённой степени отражает неумение людей справиться с проблеммой обнищания в местах постоянного проживания. Можно прогнозировать дальнейшее сокращение осёдлости и увеличение числа бездомных. Все описанные процессы усугубляются унаследованной от прежнего режима низкой обеспеченностью населения качественным жильём. Основное право людей-на нормальное жильё-становится всё в большей степени недоступным для большинства населения.

5. Повсеместное распространение среди студентов занятий коммерцией из-за невозможности прожить на стипендию. Этим наносится ущерб процессу обучения и создаётся угроза как перспективам личностного развития и профессиональной карьере молодёжи, так и культурно-экономическому потенциалу республики.

6. Сокращение возможностей занятости для людей с качествами, отклоняющимися от нормальных (в первую очередь для инвалидов). Они и раньше не попадали под действие социального института труда, а теперь фактически исключены из сферы социальных взаимодействий, из социальной жизни.

Социальные ресурсы населения для преодоления исключительности своего положения формируются на основе следующих социальных процессов.

1. Люди постепенно накапливают опыт жизни в состоянии обеднения, как-то приспосабливаются, адаптируются к ситуации, хотя нередко и в ущерб не только интеллектуальному развитию, но и физическому здоровью. Достаточно условно можно выделить два типа поведения: пассивное и активное. Пассивное поведение в основном сводится к экономии средств, предназначенных для удовлетворения первичных потребностей в пище и одежде. Активное поведение чаще всего выражается в натурализации процесса потребления, т.е. выращивания овощей, фруктов, в домашних заготовках, ремонте предметов домашнего хозяйства. Значительная часть женщин участвует в нерегистрируемой уличной торговле.

2. В состоянии разлада во всех сферах жизнедеятельности увеличивается индивидуальная ценность института семьи. При опросе было отмечено возрастание персональной ответственности за семью и связанное с этим желание предпринять активные действия для преодоления обнищания.

3. Заметным явлением становится мобилизация личностных ресурсов, стремление людей использовать свой культурно-профессиональный потенциал, способности к предпринимательству. Особенно это заметно у людей получивших высшее образование в России. Отмечается активное использование связей и знакомств, а также опоры на родственные связи. Значительная часть коммерческих фирм учреждены совместно родственниками.

4. Явные преимущества даёт гражданам обладание собственностью (жильё, дачи, земельные участки) и введение её в рыночный оборот. Однако доходы от обладания той или иной собственностью получает тонкий социальный слой. Стоит отметить, что рынок жилья- единственный рыночный аппарат, который действительно хорошо“заработал” в Казахстане.

5. Самоорганизация населения в целях социальной защиты. В последние 2 года были учредеждены следующие общественные организации, нацеленные на социальную защиту специфических категорий населения:

а) Казахская организация женщин-инвалидов, имеющих на иждивении детей. Одна из главных её целей-оказание содействия детям из таких семей при поступлении в высшие учебные заведения. Ряд вопросов, которые были заданы активистам ассоциации позволяют сделать общий вывод о том, что если мужчины проявляют склонность к индивидуализации в усилиях по добыванию денег для текущего потребления, то женщины, напротив, более склонны к объединению своих усилий, к созданию организаций коллективных действий. Женщины больше озабочены будущим детей, высоко ценят социальный институт образования, как правило больше внимания уделяют социальному воспроизводству населения.