Расширение экспорта российских товаров, возможно, прежде всего, за счет поставок конкурентоспособной машино-технической продукции. С учетом курса южноамериканских стран на обеспечение экономической самостоятельности, на развитие экспорта и политики замещения импорта продукцией национальной промышленности небольшими возможностями для запродаж могут пользоваться российское оборудование для предприятий черной и цветной металлургии (Бразилия, Чили), станочное оборудование для машиностроения (Бразилия, Венесуэла), энергетическое оборудование (Колумбия, Аргентина, Венесуэла, Уругвай, Бразилия), средства транспорта - автомобили ВАЗ (практически все страны региона), текстильные станки (Аргентина, Венесуэла). Имеются большие возможности для экспорта тракторов и другого сельскохозяйственного оборудования (Эквадор, Чили, Парагвай), дорожно-строительных машин (Аргентина, Перу), троллейбусов (Аргентина, Колумбия, Чили) и др.

Что касается сырья и полуфабрикатов, то в регионе хороший сбыт могут найти минеральные удобрения, отдельные химические товары, прокат черных металлов, нефть и нефтепродукты, уголь металлургический и коксующийся и др.

В области поставки нефти возможны долгосрочные отношения с Бразилией и Уругваем.

Южноамериканские страны могут оставаться поставщиками ряда продовольственных и сельскохозяйственных товаров, которые не производятся или производятся в недостаточных количествах в России (сахар, кофе, какао-бобы, бананы, цитрусовые, эфирные и растительные масла, фармацевтическое сырье, шерсть, кожа, зерновые, корма и др.). Однако возможная рационализация импорта, зависящая от увеличения в России производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья, будет связана с сокращением доли названной продукции и возрастанием удельного веса интересующего нас сырья. Учитывая потребности России в цветных и редких металлах, уже сейчас требуется шире использовать прямые закупки этих товаров, налаживать долгосрочные и стабильные связи, в том числе на компенсационной основе или в форме совместных предприятий.

В связи с заинтересованностью стран региона в продвижении своей машиностроительной продукции на рынок России открываются возможности получения современного оборудований и технологий в области пищевой и мясоперерабатывающей промышленности.

Импорт из стран Южной Америки может включать также товары народного потребления: бытовую электронику (Бразилия), обувь (Бразилия, Аргентина, Уругвай), текстильные изделия (Перу, Колумбия).

Существуют предпосылки сотрудничества в области наукоемких технологий: биотехнологии (Бразилия), космоса (Аргентина, Бразилия), информатики (Бразилия) и др. Российским организациям следовало бы предложить свое сотрудничество в запуске южноамериканских коммерческих спутников и в создании консорциумов по запуску космических объектов, в том числе с помощью ракет, подлежащих уничтожению по имеющимся соглашениям.

В Южной Америке довольно широко используется лизинг (сдача в долгосрочную аренду) многих видов оборудования. Перспективным для российских организаций может быть лизинг авиационной и автомобильной техники, различных типов судов, дорожно-строительной техники, горношахтного и геологического оборудования, металлообрабатывающих станков и др. В настоящее время прорабатывается ряд конкретных предложений по этому направлению сотрудничества.

Особым регионом сотрудничества между Россией и южноамериканскими странами может стать тихоокеанский регион. Восточные районы России имеют возможность налаживания прямых торговых потоков со странами Южной Америки, имеющими выход на Тихоокеанское побережье. Существуют объективные условия для установления долгосрочных связей (стабильный рынок для продовольствия и многих тропических культур в районах Сибири и Дальнего Востока, потребности в импорте машинно-технической продукции и ряде сырьевых товаров в южноамериканских странах Тихоокеанского побережья). Есть предпосылки и для создания совместных судоходных линий для обслуживания этого товаропотока.

Очевидно, что главными торговыми партнерами России в Южной Америке будут по-прежнему Аргентина и Бразилия, занима­ющие особое место не только в Южной Америке, но и во всем развивающемся мире.

В перспективе Южная Америка, располагающая крупными минерально-сырьевыми и энергетическими ресурсами и уже солид­ным промышленным и научно-техническим потенциалом, могла бы стать одним из важных направлений более полного включения экономики России в международное разделение труда на взаимовы­годной коммерческой Основе. Успешное решение этой задачи во многом зависит от государственной поддержки выхода российских предпринимателей на географически крайне отдаленный от нашей страны латиноамериканский рынок.

Предложения и рекомендации

Я считаю, что у России есть все необходимые предпосылки для дос­тижения уровня внешней торговли, который соответствует ее потенциалу, то есть емкий внутренний рынок, сырьевые ресурсы, способность удовлетворить не только внутренние нужды, но и потребность крупнейших стран мира, достаточно высокий технический уровень по ряду отраслей промышленности (авиастроение, космические технологии, энергетическое машиностроение и др.). Однако для достижения этого уровня необходимо принять ряд определенных мер.

1) Совершенствование института финансового посредничества является первостепенной задачей государственной политики в направлении улучшения инвестиционного климата. Финансовый рынок должен отвечать требованиям максимальной прозрачности и надежности осуществления операций. Во внешнеторговой политике особое значение должно предаваться созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций. Наша страна должна принимать меры, чтобы стать более предсказуемой для внешнего инвестирования. Для этого необходима политика усиления рубля. Она направлена на снижение инфляции, рост инвестиций, на активизацию процесса интеграции России в мировой рынок капитала, на привлечение иностранного капитала сильным рублем. Конечный эффект укрепления курса для экономического роста зависит от эластичности импорта к укреплению реального курса, от взаимосвязи курса и инфляции и увеличения склонности отечественного бизнеса к инвестированию во внутренние активы. В этой части Минэкономразвития России должно провести координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам привлечения в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций, сотрудничества с международными экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, а также государственную экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества. Министерство осуществляет реализацию государственной политики и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам размещения российского капитала за рубежом, а также регулирование и контроль вывоза российского капитала за рубеж с целью осуществления предпринимательской деятельности.