Государственное предпринимательство в РБ
заинтересованность частной фирмы в финансировании получения такого знания. В силу этого чисто рыночное его финансирование будет оборачиваться недопроизводством.
_
2 - Morrison Н. Foreword. - In: Efficiency in the Nationalis industries. L., 1952, p. i.
|
Таблица 2 | ||||||
| Доля государственной собственности (в%) в отраслях естественных монополий. | ||||||
|
Страна |
Отрасль | |||||
|
Почта |
Железные дороги |
Телефонная связь |
Электро- и газоэнергетика и снабжение |
Водоснабжение | ||
|
США |
10 |
25-75 |
<25' |
25-75 |
<25 |
<25 |
|
Япония |
100 |
25-75 |
<25 |
<25 |
<25 |
100 |
|
Германия |
100 |
100 |
80 |
<25 |
<25 |
25-75 |
|
Франция |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
25-75 |
|
Италия |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Великобритания |
100 |
25-75 |
<25 |
25-75 |
<25 |
<25 |
|
Канада |
100 |
25-75 |
25-75 |
100 |
* |
* |
|
Швеция |
100 |
100 |
100 |
25-75 |
* |
100 |
|
Испания |
100 |
100 |
<25 |
25-75 |
25-75 |
100 |
|
Голландия |
25-75 |
100 |
25-75 |
100 |
25-75 |
100 |
|
Австралия |
100 |
100 |
100 |
100 |
25-75 |
100 |
|
* - величина незначительна. Источник: The Economist, 9.12.2000, p. 72 | ||||||
Именно это обстоятельство подводит теоретическую основу под участие государства в финансировании НИОКР, поддержку им передовых производств, новых отраслей и т.п.3
Но и наличие отрицательных или положительных внешних эффектов само по себе не может быть основанием для того, чтобы та или иная деятельность автоматически находилась в государственной собственности. Оно может представлять собой необходимое, но недостаточное условие.
Частная организация производства неэффективна в условиях монополизации, ибо субъект получает возможность злоупотреблять своим положением на рынке. Именно поэтому одними из первых кандидатов на национализацию были отрасли естественных монополий (водо- и газоснабжение, подача электроэнергии, проводная телефонная связь, железные дороги и т.п.). Переход их под контроль государства был призван гарантировать общество от злоупотреблений частных монополистов. В то же время сохранение самого факта монополизации означает возможность сохранения негативных последствий, и вопросом является лишь то, в какой мере государство, выступая собственником монополии, способно снизить уровень негативных проявлений монополизма либо может усугубить их.
Следствием такого несовершенства рынка как неполная информированность и конфликтности интересов сотрудничающих субъектов являются трансакционные издержки. Конфликтность интересов имеет своим следствием недобросовестное (оппортунистическое) поведение, т.е. несоблюдение сторонами контрактных отношений принятых на себя или подразумеваемых обязательств. Отсюда возникает необходимость в
