2. Торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в т.ч. операции с применением игровых автоматов и устройств;

3. Государственные учетные операции;

4. Обеспечение обороны государства;

5. Геодезические и метрологические работы;

6. Банковские, таможенные, налоговые и почтовые операции;

7. Производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ;

8. Испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов РФ;

9. Обязательная сертификация продукции и услуг;

10. Измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, госорганов управления РФ;

11. Регистрация международных и национальных рекордов.

Госнадзор за обеспечением единства измерений осуществляют государственные инспектора, права и обязанности которых закреплены законодательно.

2. Метрологическое обеспечение стандартизации и сертификации.

Итак, метрологическое обеспечение есть выполнение следующих условий:

1. Результаты измерений выражаются в узаконенных единицах;

2. Значения показателей точности результатов измерений известны с необходимой заданной достоверностью;

3. Значения показателей точности результатов измерений обеспечивают оптимальное в соответствии с выбранными критериями решение задачи, для решения которой проводились измерения.

Применительно к деятельности по стандартизации продукции это означает, что данные условия выполняются при проведении исследований продукции в следующих направлениях:

1. Проведении исследований на соответствие продукции обязательным требованиям, устанавливаемым:

1.1. для обеспечения их безопасности для жизни, здоровья, сохранения генетического фонда человека и его имущества;

1.2. с целью охраны окружающей природной среды, естественного воспроизводства (восстановления) природных экологических систем;

1.3. с целью совместимости и взаимозаменяемости продукции;

1.4. для обеспечения единства методов (способов) и методик их контроля (испытаний, измерений, анализа);

1.5. с целью обеспечения единства маркировки;

1.6. для обеспечения оптимальной экономичности;

2. Проведении исследований на соответствие продукции дополнительным требованиям, не учтенным выше.

Важным элементом системы метрологического обеспечения деятельности по сертификации и стандартизации продукции является метрологическая экспертиза проектов стандартов, т.е. анализ и оценка технических решений по метрологическому обеспечению стандартизуемых объектов.

Метрологической экспертизе подлежат проекты стандартов всех видов на продукцию по ГОСТ 1.2 – 85, проекты стандартов, устанавливающих нормы точности измерений и др. метрологические требования и правила, а также проекты стандартов, содержащих данные о физических константах и свойствах веществ и материалов.

Метрологическая экспертиза проектов стандартов, указанных выше осуществляется в два этапа. Сначала проводится экспертиза первой редакции проекта стандарта. Её результаты оформляются в виде отзыва на проект стандарта и плана основных мероприятий по его внедрению. Отзыв подготавливается головной или базовой организацией ведомственной метрологической службы, представляющей проект на утверждение. Он должен содержать заключение о метрологическое обеспечение стандартизуемого объекта. Если проект разрабатывается в самой головной организации, то заключение о метрологическое обеспечение включается в пояснительную записку к проекту стандарта.

Также проекты государственных стандартов рассылаются для получения дополнительных отзывов в специализированные научно-исследовательские институты Государственной метрологической службы РФ.

На втором этапе метрологической экспертизы проектов стандартов специализированные научно-исследовательские институты проверяют полноту метрологической экспертизы и отражение её результатов в окончательной редакции проекта государственного стандарта.

Метрологическое обеспечение деятельности по сертификации продукции включает в себя три направления:

1. Метрологическое обеспечение испытаний продукции:

2. Метрологическое обеспечение процедур оценки производства;

3. Метрологическое обеспечение инспекционного контроля.

Совокупность и последовательность средств метрологического обеспечения зависит от используемой системы сертификации продукции.

3. Проблемы в системе метрологического обеспечения деятельности по стандартизации и сертификации

Важное влияние на развитие системы метрологического обеспечения деятельности по стандартизации и сертификации в РФ оказывает несовершенство нормативной и методической базы.

В частности, царит неразбериха и путаница с самым главным понятием – «испытание». Как отметил генеральный директор Ростест-Москва В. С. Мигачев в своем докладе «Соблюдение требований к метрологическому обеспечению испытаний продукции – необходимое условие повышения её качества» на межрегиональной научно-практической конференции «Метрологическое обеспечение испытаний и сертификации продукции и услуг»: «Определяя понятие «испытание» надо отталкиваться не от английского термина «test» (которое, как известно многозначно), а от традиционных норм русского языка. Согласно этим нормам, испытание предполагает какое-то воздействие или нагрузку. Испытания проходят или не проходят. Следовательно, результат ом испытаний должны быть не результаты измерений, выполняемых при испытаниях, а ответ вида «годится» или "не годится», «соответствует» или «не соответствует». С метрологической точки зрения, качество результата испытания должно характеризоваться степенью его достоверности» [3,26].

Действительно, ситуация с определением и практическим применением понятия «испытание» сложилась очень непросто, а английский термин «test» оказал отечественной метрологии медвежью услугу. В англоязычных документах и технических книгах этим термином пользуются для описания существенно различных процедур, включая такие как контроль, опробование, проверка, испытание и т.п. На это обстоятельство можно не обращать внимания, но лишь до тех пор, пока дело не доходит до важных в метрологическом отношении особенностей перечисленных выше процедур.

В руководстве ИСО/МЭК2 [3] испытание определяется как техническая операция, заключающаяся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой. Нетрудно видеть, что под подобное определение подпадает огромное количество измерительных, контрольных и собственно испытательных процедур, регламентируемых в технической документации.

В отечественной законодательной метрологии в свое время неоднократно предпринимались попытки разобраться с тремя фундаментальными понятиями прикладной метрологии: «измерение», «контроль» и «испытание».

В ГОСТ 16263-70 измерение определяется как нахождение значения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств. Частным случаем измерений является измерение параметров или характеристик продукции, процесса или услуги, которые всегда выполняются в соответствии с определенной процедурой и, следовательно, в соответствии с документом [3] должны называться испытаниями. Терминологическая и смысловая путаница с понятиями «измерение» и «испытание» в этой ситуации выступает особенно отчетливо.