Под перспективным (прогнозным) уровнем самообеспеченности подразумевается такая степень удовлетворения потребностей населения региона в товарах, производимых на ее предприятиях, которая может быть достигнута при определенных условиях в будущем. Под этими условиями следует понимать возможности развития производства, его качественное совершенствование и те изменения, которые будут иметь место в сфере потребления.

Рациональный (нормативный) уровень самообеспеченности – это наиболее целесообразный, оправданный как с точки зрения наилучшего удовлетворения потребности населения, так и по критериям экономической эффективности производства и реализации товаров.

В связи с этим наиболее важное значение для сбалансированности потребительского рынка имеет расчет последнего показателя уровня самообеспеченности региона потребительскими товарами. Причем для разных групп товаров он будет иметь различное значение.

Взаимосвязь потребительского рынка и самообеспеченности региона потребительскими товарами двойственна. С одной стороны, формирование регионального потребительского рынка должно основывать на местном производстве и самообеспеченности, и прежде всего самообеспеченности товарами и продуктами первой необходимости, а также товарами, для производства которых в регионе есть все условия (например, те товары, производство которых уже освоено и успешно осуществляется). Ввозить абсолютно все потребительские товары в регион из других регионов нерационально. Это обусловлено рядом причин. Прежде всего для этого необходимо достаточное (можно сказать, большое) количество финансовых средств для того, чтобы закупить эти товары у производителей.

В качестве другой причины неэффективности абсолютного ввоза потребительских товаров в тот или иной регион можно выделить транспортные расходы на доставку последних. Это очень актуально в настоящий момент времени, так как в связи с ростом цен на энергоносители происходит постоянное удорожание перевозок и доставки товаров. Это сказывается на расходах предприятий и организаций по приобретению данных товаров для последующей их реализации и, соответственно, влечет за собой увеличение продажных цен на данные товары. А ценовой фактор является сейчас достаточно важным фактором, обуславливающим выбор потребителем того или иного товара.

С другой стороны, при формировании потребительского рынка следует иметь ввиду, что самообеспеченность должна быть оптимальной. Но в любом случае самообеспеченность региона не должна быть полной. Иначе последний будет иметь замкнутый характер с тенденцией натурализации хозяйства.

Утрата территорией преимуществ открытого характера регионального хозяйства как подсистемы единого экономического пространства, ориентация на полную самообеспеченность экономических замкнутых систем равносильны сдерживанию объективных процессов формирования рыночных народно-хозяйственных связей. Региональные рыночные связи возникают на базе отраслевой и межотраслевой структур производства. Это вызвано тем, что многие предприятия, как субъекты рынка, имеют производственно-экономические связи за пределами территорий, на которых они непосредственно функционируют. Межотраслевые и межрегиональные объединения должны формироваться в рамках народнохозяйственных и мирохозяйственных связей.

Известно, что одним из основных условий эффективности рыночной экономии является конкуренция. Замкнутость же экономик регионов, даже относительно крупных, будет усиливать монополию производителей. Такое положение может вполне устраивать и органы местного самоуправления, и предприятия: последние могут в результате недостаточной конкуренции получать высокую прибыль, а первые – большие отчисления в местный бюджет.

С точки зрения развития региональной экономики замкнутость территории – это своеобразный шаг назад.

В связи с этим полная самообеспеченность региона потребительскими товарами противоречит рыночным принципам хозяйствования, условиям межрегионального и межгосударственного разделения труда, и следовательно, оказывает отрицательное воздействие на эффективность функционирования региональной экономики, а также на социально-экономическое развитие конкретного региона.

Самообеспеченность региона потребительскими товарами должна быть оптимальной и основываться на следующих принципах.

Во-первых, необходим научный подход к обоснованию самообеспеченности конкретного региона, подкрепленный соответствующими расчетами. При этом следует учитывать специфику региона, его место и роль в общероссийском разделении труда, наличие удовлетворяющих условий, а также тенденции его развития.

Во-вторых, самообеспеченность региона должна определяться в соответствии со специализацией, кооперированием и интеграцией региона в условиях межрегионального и международного разделения труда, с уровнем конкурентоспособности его товаров и услуг. Это в наибольшей степени будет отвечать принципам рыночных отношений.

В-третьих, самообеспеченность региона потребительскими товарами должна носить частичный характер. Ее доля (уровень) будет зависеть от конкретных условий функционирования регионального хозяйственного комплекса. Важно отметить, что уровень самообеспеченности будет различным по разным товарным группам и конкретным видам потребительских товаров. Поэтому при прогнозировании этих процессов необходимо будет уделять особое внимание разработке и анализу множества вариантов решения этих проблем и выбрать наиболее оптимальные.

Использование вышеуказанных принципов и подходов к решению проблем сбалансированности потребительского рынка позволит улучшить ситуацию как на потребительском рынке, так и в экономике региона в целом.

1.2. Оценка уровня самообеспеченности региона потребительскими товарами и методика его анализа.

Анализ экономической литературы по проблемам самообеспеченности региона показал, что в настоящее время известна только одна методика оценки уровня самообеспеченности региона потребительскими товарами. разработана она Институтом экономики Уральского отделения Академии наук России (авторы Воробьева Т.А. и Илышев А.М.). В соответствии с данной методикой уровень самообеспеченности определяется по следующей формуле:

, (1)

где Ус – уровень самообеспеченности;

Кр – распределительный коэффициент, то есть заданная (сформировавшаяся) доля товаров, остающихся для реализации в регионе;

ОП – объем производства на региональных предприятиях;

ПН – потребность населения.

Уровень самообеспеченности, рассчитанный по формуле 1 показывает, на сколько процентов регион за счет собственного производства потребительских товаров покрывает существующие здесь потребности населения в данных товарах.

Данная методика характеризуется простотой использования. Кроме того, она предполагает и последующий факторный анализ рассчитанного показателя в целях получения наиболее полного представления о самообеспеченности определенного региона и выявления резервов для ее оптимизации. методика факторного анализа разработана теми же авторами.