Японским компаниям следует более активно устанавливать связи с уни­верситетами. Проведение исследований совместно с университетскими уче­ными - явление редкое. Денежные вклады и творческое содействие послужат необходимым дополнением к государственным средствам. В настоящее время начинает разворачиваться научное сотрудничество, например, компьютерный проект TRON (операционная система реального времени "Nucleus"), пока недо­статочно эффективный. Университеты, такие как Токийский, вводят курсы, финансируемые компаниями. Усилия такого рода заслуживают распростра­нения.

Составной частью процесса развития университетских учебных программ и научных исследований явится освобождение от ограничений, зачастую до­вольно строгих, деятельности государственных университетов и их факуль­тетов. Министерству образования, подобно МИТИ, следует освоить более гиб кую, менее инструктивную роль. В то же время важно поощрять и поддержи­вать развитие частных университетов с их свободой эксперимента и нововве­дений.

Условия спроса.

Условия спроса возглавляют процесс экономического развития передовых стран. Рост благосостояния Японии сам по себе подсте­гивает развитие экономики, создавая и расширяя спрос на передовые товары и услуги. В устранении барьеров на этом пути свою роль играет правительство. Расширение свободного времени уже стимулирует развитие новых производств и услуг. И фирмы, и правительство должны стремиться финансировать эти позитивные процессы. Особое значение имеет улучшение жилищных условий, так как оно расширяет спрос на продукцию многочисленных новых произ­водств, которые могут в ближайшем будущем успешно развиваться на между­народном уровне (например, электронные охранные системы для дома и ком­пактные ванные блоки). Затраты на улучшение условий жизни приносят двой­ную пользу. Капитальные вложения в такие области, как транспорт, телекомму­никации, здравоохранение, учреждения в сфере культуры и др., не только улуч­шают жизнь народа, но и форсируют модернизацию в отраслях, поставляющих соответствующее оборудование.

Прочие факторы, ограничивающие условия спроса в Японии, перечислены ниже.

Система посредников.

Анахроничная система оптовой и розничной торговли в Японии будет все более значительным барьером для выхода на международ­ный рынок зависимых от нее отраслей. К примеру, при производстве расфасо­ванных потребительских товаров японским компаниям придется осваивать мировой опыт маркетинга. В развитии отраслей, опирающихся на каналы по­средников, не соответствующие мировому уровню, Японию ожидают трудно­сти. Искусственные препятствия в модернизации систем оптовой и розничной торговли потребуется устранить. Тем самым будет достигнуто прямое повы­шение продуктивности национальной экономики, а также будут созданы усло­вия для расширения импорта, что может дать аналогичный положительный эффект.

Здравоохранение.

Система здравоохранения в Японии устроена таким образом, что она снижает скорость обновления в производстве и соответствую­щей сфере услуг. Эта обширная сфера важна для социального благополучия и эффективности всей экономики, и важность ее будет возрастать, так как перед Японией наиболее остро из всех развитых стран стоит проблема старения. Япония будет сталкиваться с неблагоприятными явлениями в этой области до тех пор, пока обеспечение оборудованием и обслуживание не станут более эффективными, гибкими и разнообразными. Следует ослабить централизован­ный контроль. Только тогда поставщики будут выявлять наиболее насущные потребности для достижения конкурентных преимуществ на мировом рынке.

Услуги.

Процесс развития в передовых странах отчасти зависит от растущей международной роли услуг. Многие отрасли сферы услуг в Японии успешно развиваются на внутреннем рынке, но не могут занять значительных позиций на международном рынке. Это ограничивает развитие промышленных класте­ров и возможности повышения уровня экономики. Японские фирмы, работающие в области услуг, пользуются возрастающими потенциальными преимущест­вами благодаря присутствию за границей большого числа японских граждан и японских многонациональных компаний. Однако эти отрасли, к примеру в банковском деле и торговле, пока недостаточно динамичны, чтобы активно расширять иностранную клиентуру.

Чтобы преуспеть в области услуг на международном уровне, требуются не только определенные усилия по обслуживанию иностранных клиентов, но также и лучшее знание языков, более высокая систематизация сервисных функ­ций, углубленное использование информационных технологий (в чем Япония отстает), а также расширение капиталовложений в зарубежные предприятия и подготовка квалифицированного персонала.

Кроме того, исходящие от правительства и другие препятствия, сдерживаю­щие конкуренцию и динамизм в сфере посредничества, в строительстве, финан­совом обслуживании и других отраслях услуг, должны быть смягчены, в про­тивном случае они будут мешать международному успеху. К сфере услуг применим тот же самый принцип, что и к промышленности. В отсутствие ак­тивной конкуренции и возможностей обновления внутри страны японские фирмы, работающие в области услуг, будут иметь мало шансов достичь успеха за рубежом.

Непродуктивные отрасли.

Как сказано выше, в Японии представлены два типа экономики. Японская экономика включает в себя одновременно некото­рые из наиболее эффективных отраслей в мире, способных динамично разви­ваться, и обширные области, производительность в которых низка. Выше уже упоминались сферы посредников и розничной торговли. Недостаточно высока производительность многих других отраслей услуг, и среди них гигантская строительная отрасль. В строительстве, как и во многих других отраслях, широко распространены картели и другие явления, препятствующие конку­ренции7.

Но данная проблема не сводится только к услугам. В области сельскохо­зяйственного и промышленного производства Япония также значительно отстает от ведущих конкурентов как по производительности, так и по каче­ственным показателям. Многие из этих отраслей по тем или иным причинам изолированы от внутренней и международной конкуренции. Примерами могут служить нефтепереработка, выплавка алюминия, производство табачных изделий, пищевых продуктов, бумаги, волокон и значительная часть химиче­ских производств. Во многих из этих отраслей картели для противостояния рецессии и для целей рационализации, санкционированные МИТИ, позволяют выживать неконкурентоспособным предприятиям и решительно блокируют импорт. Лишь немногие из большого числа отраслей, в которых допускается существование картелей, достигают впоследствии значительных позиций на международном рынке.

Наличие таких крупных низко производительных отраслей снижает продук­тивность экономики Японии в целом. По средней производительности Япония заметно уступает таким странам, как США и Германия. По данным одного из исследований, в промышленности Японии средняя производительность одного человеко-часа была в 1985 году на 32% ниже, чем в США8. Тормозящий эффект непродуктивных отраслей создает все более серьезные трудности, которые не сможет преодолеть даже быстрое развитие отраслей, конкурентоспособных на международном уровне. Как показано в таблице 7-1, общие темпы роста произ­водительности в Японии невысоки. В итоге страдает уровень жизни в стране.