Конституция Австрийской республики
Рефераты >> Политология >> Конституция Австрийской республики

Австрия - развитое индустриальное государство в центральной Ев­ропе. Австрийская республика образовалась в 1918 году после рас­пада Австро-венгерской империи.

Важнейшей правовой основой политического режима демократии в Австрии служит конституция Австрийской республики. Главным конституционным актом страны является Федеральный конституци­онный закон, принятый в 1920 году. В 1929 году в данный закон были внесены существенные изменения, направленные на усиление исполнительной власти. С тех пор он носит официальное наимено­вание - Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 года, в редакции 1929 года. Данный закон состоит из восьми разде­лов:

I. Раздел. Общее положение.

II. Раздел. Законодательная власть Федерации.

III. Раздел. Исполнительная власть Федерации.

IV. Раздел. Законодательная и исполнительная власть земель.

V. Раздел. Контроль за расчетной и финансовой деятельностью.

VI. Раздел. Гарантии соблюдения Конституции и законности управ­ления.

VII. Раздел. Народная правозащита.

VIII. Раздел. Заключительное положение.

Согласно Федерального конституционного закона от 1920 года: «Австрия является демократической республикой. Её право исходит от народа. Австрия является федеративным государством. Столицей Федерации и местом нахождения верховных органов Федерации яв­ляется Вена. Для каждой земли устанавливается своё гражданство. С гражданством земли приобретается и гражданство Федерации. Все граждане Федерации равны перед законом. Привилегии в зависимо­сти от происхождения, пола, положения, классовой принадлежности и вероисповедания исключаются.» (ст.1-7)

ст.9а гласит: «Австрия признаёт свою ответственность за всесто­роннюю оборону страны. Оборона направлена на обеспечение внешней независимости, а также неприкосновенности и целостности территории Федерации, в частности на поддержание и защиту по­стоянного нейтралитета.

Каждый австрийский гражданин мужского пола является военно­обязанным. Каждый, кто отказывается и освобождается от выполне­ния воинской обязанности по религиозным мотивам, должен нести службу, которая заменяет военную.»

Высшими органами исполнительной власти Федеральный прези­дент, федеральные министры и государственные секретари, а также члены правительств земель. (ст.19)

Второй раздел. Законодательная власть Федерации.

Законодательная власть Федерации осуществляется Национальным советом совместно с Федеральным советом.

Национальный совет избирается народом Федерации в соответст­вии с принципами пропорционального представительства на основе равного, прямого избирательного права, принадлежащего лицам мужского и женского пола, которым к началу избирательной компа­нии исполнилось 19 лет, путем лично осуществляемого тайного го­лосования.

Каждый, обладающий избирательным правом, которому к началу избирательной компании исполнился 21 год, может быть избран.

Срок полномочий Национального совета составляет четыре года, начиная со дня его первого созыва, но в любом случае до дня созыва нового Национального совета.

Федеральный президент может распустить Национальный совет, однако по одной и той же причине он может распорядиться об этом только один раз.

Земли в Федеральном совете представлены пропорционально чис­ленности граждан земли. Земля с наибольшей численностью граж­дан выдвигает двенадцать членов, а каждая другая земля - такую часть от этого числа, которая пропорциональна соотношению чис­ленности её граждан и указанной наибольшей численности граждан, причем остаток, превышающий половину квоты, принимается за це­лую квоту. Каждая земля имеет однако, право не менее чем на трех представителей.

Члены Федерального совета и их заместители избираются Ландта­гами. Члены Федерального совета на должны входить в состав Ландтага, который их делегирует; однако они должна обладать пра­вом быть избранными в этот Ландтаг.

Место председательствующего в Федеральном совете занимают по очереди представители разных земель, сменяющие друг друга через каждые полгода в алфавитном порядке наименование земель.

Для принятия решения Федеральным советом требуется присутст­вие не менее одной трети членов и простое большинство поданных голосов.

Национальный совет и Федеральный совет, образующие Федераль­ное собрание, созываются на совместное открытое заседание по месту нахождения национального совета для приведения Федераль­ного президента к присяге и для принятия решения об а объявлении войны. Федеральное собрание созывается Федеральным президен­том, а в некоторых случаях Федеральным канцлером.

Законопроект вносится в национальный совет по предложениям его членов либо по представлению Федерального правительства. Феде­ральный совет может вносить в национальный совет законодатель­ное предложение через Федеральное правительство.

«Каждое законодательное решение национального совета должно быть немедленно передано его президентом Федеральному совету. Законодательное решение, может быть удостоверено и опубликовано только в том случае, если Федеральный совет не заявит против этого решения никого обоснованного возражения. Это возражение должно быть передано национальному совету председателем Феде­рального совета в письменной форме в течении восьми недель после получения законодательного решения Федеральным советом; оно должно быть доведено до сведения Федерального канцлера. Если Национальный совет подтвердит свое первоначальное решение в присутствии не менее половины членов, то это решение должно быть удостоверено и опубликовано. Если Федеральный совет не зая­вит возражения или в течении восьми недель не подаст обоснован­ного возражения, то законодательное решение должно быть удосто­верено и опубликовано» (ст.42)

Конституционные законы или конституционное положение, содер­жащиеся в обычных законах, могут быть приняты национальным советом лишь в присутствии не менее половины членов и большин­ством в две трети поданных голосов; они должны быть четко обо­значены как токовые («конституционный закон», «конституционное положение»).

Пересмотр всей Федеральной Конституцией, а в том случае, если этого потребует ода треть членов национального совета или Феде­рального совета, и каждое ее частичное изменение после окончания процедуры, предусмотренной ст.42, но до удостоверения Федераль­ным президентом, должны быть поставлены на голосование народа всей Федерации.

При проведении народного голосования решение принимается простым большинством поданных действительных голосов.

Федеральные законы приобретают свой конституционный статус как таковые после их удостоверения подписью Федерального прези­дента. Федеральные законы должны быть опубликованы Федераль­ным канцлером в Бюллетене Федеральных законов.

Третий раздел. Исполнительная власть Федерации.

Федеральный президент избирается народом Федерации на основе равного, прямого избирательного права путем лично осуществляе­мого тайного голосования (ст.60). Избранным считается лицо, по­лучившее более половины всех признанных действительными голо­сов. Если такое большинство не собрано, то проводится второй тур выборов (ст.60). Федеральным президентом может быть избрано только лицо, имеющее право участвовать в выборах в Националь­ный совет и достигшее к первому января года выборов 35 лет. Право быть избранным лишены члены императорских домов или семей, которые когда-либо принадлежали к таковым. Срок полномочий Федерального президента составляет шесть лет (ст.60).


Страница: