Программные положения (оценки государства и права, цели и задачи политической деятельности и борьбы), присущие каждой политико-правовой доктрине, придают ей социально значимый характер, налагают отпечаток на содержание ее теоретической части и предопределяют выбор методологической основы самой доктрины. В программных положениях наиболее четко и ясно выра­жен идеологический характер доктрины; через них поли­тико-правовое учение связано с практикой политической и идеологической борьбы. Программная часть учения непосредственно выражает интересы и идеалы опреде­ленных классов, сословий, иных социальных групп, их отношение к государству и праву.

Из трех компонентов политико-правовой доктрины именно программа является цементирующим, связываю­щим воедино ее элементы началом, придающим полити­ко-правовой доктрине монолитность, поскольку офор­мление политических и правовых взглядов, суждений, оценок в целостную систему происходит на идеологичес­кой основе.

Наиболее обширной частью политико-правовых док­трин является их теоретическое содержание. Оно всегда связано со способом обоснования политико-правовой программы, логически построенным в духе мировоззре­ния эпохи. Связь содержания политико-правовой док­трины с логико-теоретической основой и с программны­ми положениями зачастую сложна и опосредованна. Ре­шение ряда проблем теории государства и права допус­кает разные варианты в пределах единого мировоззрения и идеологической направленности.

Теоретическое содержание политико-правовых док­трин разнообразно, и это разнообразие зависит от ряда индивидуальных факторов: от объема познаний мысли­теля, идейных влияний, особенностей его мышления, жизненных условий и т. п. Однако в общем и целом вза­имосвязь содержания, логико-теоретического основания и программной направленности доктрин все же сущест­вует. Так, идея общественного договора (договорного происхождения государства) в большинстве теорий XVII—XVIII вв. была органически связана со стремлени­ем рационалистически объяснить государство и право при помощи логических конструкций, основанных на элементарных понятиях частного права; в программном отношении эта идея направлялась против теологических идей о "богоустановленности" власти феодальных мо­нархов. Сама идея общественного договора допускала самые разные варианты и толкования, которые, как пра­вило, были связаны с- историческими условиями теоре­тической деятельности идеологов. Различные варианты идеи общественного договора (кто, с кем и почему за­ключал договор о создании общества и государства?) Всели свои права, участники договора передали государству? Каков объем прав суверена? Возможно ли и при каких условиях расторжение общественного договора?) отража­ли социальные симпатии и антипатии теоретиков, их от­ношение к общественно-политическим противоречиям страны и эпохи, в конечном счете определялись ориен­тацией на соответствующий общественный идеал.

2. Методы и методология истории политических и правовых учений.

Метод в переводе с греческого означает «путь (к чему-либо)» или способ достижения цели. Изучение экономических явлений предполагает наличие особых методов научного познания. Сами методы как средства познания совершенствовались по мере раз­вития экономической науки.

Первым способом изучения политических явлений стал эмпирический метод, который заключается в сборе и описании фактов и событий. Эмпирический метод опирается на данные наблюдений и эксперименты. Выявленные новые факты, в свою очередь, подготавливают основу для научного обобщения.

Причинно-следственный метод, или каузальный (от латинского causa — причина), метод. Суть этого метода заключается в выявлении причинно-следственных связей между отдельными явлениями.

Важную роль в его использовании иг­рает создание четкого понятийного или, как еще говорят, категориального аппарата науки.

Причинно-следственный метод, анализируя сущность явлений с качественной точки зрения, помогает создать логическую иерарархическую модель политичеких категорий, по принципу: из явления А вытекает следствие Б, оно порождает событие В и т.д. Это создает пред­посылки для объяснения и предвидения политических событий в том случае, когда они связаны между собой не прямо, а че­рез длинную цепь последствий. Развитие причинно-следственного метода во многом опиралось на дости­жения философии и таких общих методов научного познания, как индукция и дедукция, анализ и синтез, аналогия, сравнение и др.

Метод позитивного и нор­мативного анализа. Позитивный анализ направлен на выявление объективных закономерностей и явлений в том виде, как они существуют, т.е. имеет целью констатацию факта. Нор­мативный анализ предполагает оценочные суждения. Это подход с точки зрения долженствования, выяснения того, благоприятно или нет данное экономическое явление.

Нормативный анализ очень важен при формировании эконо­мической политики. Вместе с тем при нормативном подходе особенно сильно затрагиваются интересы людей и, следовательно, резко возрастает субъективизм оценок.

метод научной абстракции, который заключается в выделении наиболее важных, существенных явлений и мысленном отвлечении от второстепенных деталей. Этот метод позволяет расчленять объект исследования и анализировать основные взаи­мосвязи в «чистом» виде. Метод научных абстракций лежит в основе любого (в том числе математического) моделирования эконо­мических процессов.

методы диалектического и истори­ческого материализма. Главный тезис материалистического подхода к истории состоит в том, что сознание определяется общественным бытием.

Вопрос о том, всегда ли бытие действительно первично по от­ношению к сознанию, продолжает дискутироваться в политической науке. Высказываются мнения об ограниченных возможнос­тях материалистической диалектики.

Функциональный метод. Для него характерен анализ всех категорий не в «вертикальной» причинно-следственной связи, как в каузальном методе, а в их взаимодействии друг с другом в качестве равнознач­ных.

3. Периодизация истории политических и правовых учений.

Политические и правовые учения в государствах Древнего Востока;

Политические и правовые учения в Древней Греции;

Политические и правовые учения в Древнем Риме;

Политические и правовые учения в западной Европе в период средних веков (Политико-правовая теория средневековой схоластики. Фома Аквинский, политические и правовые идеи средневековых ересей, учение о законах и государстве Марсилия Падуанского)

Политические и правовые учения в странах арабского востока в период средних веков политические и правовые учения в России в период возникновения и развития феодализма и образования единого русского государства

Политические и правовые учения в западной Европе в XVI в. ( Учение Н. Макиавелли о государстве и политике,. политико-правовые идеи Реформации, политические идеи тираноборцев, Этьен де Ла Боэси, теория государственного суверенитета. Политическое учение Ж. Бодена, политико-правовые идеи раннего социализма. "Утопия" Томаса Мора. "Город Солнца" Томмазо Кампанеллы)