Только на основе правильно истолкованных на­циональных интересов возможны как выбор пути внут­риполитического развития, так и выработка внешнепо­литического курса, определение приоритетов внешне­политической деятельности. Итак, к национальным интересам Украины следует отнести:

— гарантирование суверенитета, государственной независимости, самостоятельности Украины;

— поддержание территориальной целостности Ук­раины и нерушимости ее границ;

— достижение надежной безопасности во всех ее измерениях — военно-политическом, экономическом, гуманитарном и т. п.;

— преодоление экономического кризиса и интен­сивное развитие народного хозяйства, достижение вы­сокого, стабильного жизненного уровня населения;

— создание правового демократического государст­ва, которое интегрировалось бы в европейскую и миро­вую общности;

— обеспечение национального согласия, политиче­ской и социальной стабильности, гарантий прав чело­века, национальных меньшинств и наций;

— налаживание нормальных добрососедских отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья, поддержка правил международного сосуществования, проведение политики мира и сотрудничества, активное участие в борьбе за реализацию общечеловеческих интересов [3, С. 13].

Особо следует остановиться на геополитическом ас­пекте национальных интересов Украины. Речь идет об одном из подходов в анализе международной обстановки, выдвинутом в 1904 г. английским ученым X. Маккиндером и состоящем в обосновании роли географических факторов для положения государств, их политики и ис­торической судьбы. Он доказал, что природные ресурсы, выход к морю, климат, конфигурация границ, соседи и т. д. — все эти аспекты имеют существенное значение при планировании государствами их внешней политики.

В 90-е годы заметно изменились качественные ха­рактеристики и балансы всего мирового политического и экономического пространства, что вызывает необхо­димость геополитических переориентаций, заставляет государства искать новые ориентиры и цели. Характе­ризуя положение Украины в геополитическом про­странстве, следует, прежде всего отметить, что Украина расположена в центральной части Европы, и в этой связи 3. Бжезинский замечает: «Восстановление статуса центрально-европейского государства, безусловно, отвечает долговременным интересам Украины .» [Bzezinski Zb. // A plan for Europe // Foreign Affairs. – Jan.-Febr. 1995. Vol. 75, – №1. –P. 391]. Не менее важным в геополи­тическом положении Украины является и северо-восточное направление — отношения с Россией и дру­гими странами ближнего зарубежья. Это определяется и ее экономическими интересами, и историческим прошлым, и демографическим составом ее населения, и необхо­димостью укрепления ее национальной безопасности. Перспективно в геополитическом отношении и южное направление. Здесь выход Украины к морям и океанам, отсюда со временем Украина сможет получать важные для себя энергоносители.

Национальные интересы Украины, в том числе и геополитические, определили внешнеполитическую концепцию государства, сформулированную в «Основ­ных направлениях внешней политики Украины» — до­кументе, принятом Верховной Радой Украины 2 июля 1993 г. В этом документе подчеркивается, что главными сферами внешнеполитической деятельности Украины являются: двусторонние межгосударственные отноше­ния, расширение участия в европейском региональном сотрудничестве, сотрудничество в рамках Содружества независимых государств, участие в работе ООН и Дру­гих международных организаций. Приоритетными на­правлениями двусторонних отношений Украины опре­делены отношения с такими группами государств: приграничные государства, западные государства — члены ЕС и НАТО, географически близкие государства, страны Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки. Такая многовекторная дипломатия, развитие международных связей в разных направлениях, без ориентировки лишь на какую-либо одну страну или группу стран, определяется геополитическим положе­нием Украины как страны, расположенной между Вос­током и Западом, национальными интересами страны.

Документ определяет приоритетные функции внешней политики Украины: гарантирование национальной безопас­ности; создание условий, необходимых для нормального функционирования национальной экономики; содействие научно-техническому прогрессу в Украине и развитию ее национальной культуры и образования; участие в раз­решении глобальных проблем современности; контакты с украинской диаспорой; информационная функция.

В разделе, посвященном проблемам обеспечения национальной безопасности, говорится, что Украина развивает широкое сотрудничество с другими государ­ствами и международными организациями, включая во­енно-политические, с целью повышения доверия и взаимопонимания, партнерства в решении вопросов региональной безопасности в Европе и действующих в рамках ООН механизмов глобальной безопасности. Первостепенное значение Украина придает миротвор­ческой деятельности ООН, направленной на урегулиро­вание и устранение международных конфликтов [4, С. 686 – 689].

3. Внешнеполитическая деятельность Украины

Принятая Верховной Радой внешнеполитическая концепция Украины стала основой ее внешнеполитиче­ского курса, всей деятельности ее властных структур и, прежде всего, украинской дипломатии на международной арене. За время, прошедшее с момента провозглашения независимости, наше государство достигло в международных делах значительных успехов, о чем свидетельст­вует, в частности, широкое международное признание независимой Украины: ее признали уже более 150 госу­дарств, из них 140 установили с ней дипломатические отношения. Украину стали привлекать к участию в ме­ждународных акциях в поддержку мира и безопасности, о чем свидетельствует участие украинского миротворче­ского воинского контингента в разрешении конфликта в бывшей Югославии. «Утвердился, — отмечает президент Украины Л. Д. Кучма, — международный имидж Ук­раины как стабильного и предсказуемого партнера с взвешенной, прогнозируемой политикой» [Голос Ук­раины. — 1995, 28 авг.].

Молодое украинское государство заинтересовано в утверждении нового миропорядка, принципов и норм международного права в отношениях между государст­вами и другими субъектами международных отношений. Стремясь внести свой вклад в процесс ядерного разо­ружения, Украина первой на земном шаре заявила об отказе от ядерного оружия и в соответствии с москов­ским заявлением президентов США, России и Украины от 14 января 1994 г. взяла на себя обязательство в тече­ние семи лет ликвидировать все размещенное на ее территории ядерное оружие, получив соответствующее материальное возмещение и гарантии своей безопасности сначала от США и России, а затем и КНР. Доброволь­ный отказ третьего по ядерному арсеналу государства от этого оружия массового уничтожения не имеет преце­дентов и наглядно продемонстрировал перед всем миром глубоко миролюбивую прогрессивную сущность украин­ского государства. Последовавшее за этим присоедине­ние Украины к Договору о нераспространении ядер­ного оружия укрепило позитивный имидж нашего молодого государства и растопило последний лед недо­верия к нему. Украина выступила за бессрочное продление действия этого договора. Соответствующее решение бы­ло позже принято на международной конференции в Нью-Йорке в мае 1995 г. Украина добросовестно вы­полняет свои обязательства по сокращению обычных вооружений в соответствии с Парижским договором 1990 г. об обычных вооруженных силах в Европе.