Как правило, таможенный тариф устанавливается на национальном уровне, но он может быть единым и для стран, объединившихся в торгово-экономическую группировку. Например, страны, входящие в ЕС, имеют единую таможенную территорию с единым внешним таможенным тарифом. Таможенные тарифы включают в себя обычно три вида пошлин: максимальные, минимальные и преференциальные (льготные). Первые обычно используются в торговле со станами, с которыми нет торговых соглашений; вторые – в тех случаях, когда существуют торговые договоры при соглашении о введении режима наибольшего благоприятствования. Третьи – разновидность торговых пошлин (преференциальные) – обычно используются при импорте товаров из развивающихся стран. В рамках ООН (ЮНКТАД) действует общая схема преференций, куда входят преференциальные пошлины развитых стран для товаров развивающихся стран.

В настоящее время средний уровень ставок тарифов развитых стран около 6%, развивающихся 30-40%, при этом на отдельные товары пошлины могут колебаться в значительно более широких пределах.

Как упоминалось выше, таможенные тарифы как один из инструментов, имеющихся в распоряжении государства для регулирования внешнеэкономической деятельности, имеет протекционистскую направленность. Государство увеличивает или уменьшает эту направленность в зависимости от внешних и внутренних обстоятельств, господствующих в тот или иной период представлений о национальных интересах, и действующих международных правил.

Грузовая таможенная декларация является важнейшим документом, поскольку составляется на крупные партии товаров. Декламирование товаров, перемещаемых через таможенную границу, осуществляется в целях:

a) подтверждения законности коммерческой сделки;

b) получение сведений о характере товара и внешнеторговой операции;

c) недопущения расхождений между заявленным и фактическим количеством товара;

d) составление учётно-статистической информации, пригодной для принятия решений в области управления внешнеэкономической деятельностью;

e) подтверждение обязательства об обратном ввозе (вывозе) товара.

Таможенная оценка стоимости товара

В процессе перевозки товара из одной страны в другую государственные органы осуществляют контроль за объёмами экспортных и импортных операций, вызванных необходимостью государственного регулирования объёмов и ценообразования, потребностями налогообложения и наличия статистического материала для стимулирования деловой активности. Для приведения объёмов экспорта и импорта к единому измерению необходима стоимостная оценка. При этом возникает проблема объективности стоимостной оценки, т.к. контрастные, рыночные, договорные, бартерные, трансфертные цены одних и тех же товаров на момент пересечения государственной границы могут существенно различаться между собой. Существует 6 методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров:

1) По цене сделки с ввозимыми товарами.

Под ценой сделки понимается как цена, фактически уплаченная, так и цена, подлежащая уплате за ввозимые товары. При этом за основу берётся та часть затрат, которая произведена продавцом до границы страны импортёра: производственные затраты и все реализационные расходы как в стране экспортёра, так и до границы страны импортёра.

Необходимыми условиями оценки стоимости товаров этим методом являются:

1) Наличие сделки-продажи на вывоз в страну ввоза.

2) Отсутствие ограничений, налагаемых правительством импортирующей страны на использование этих товаров внутри страны.

3) Отсутствие зависимости между продавцом и покупателем;

a) отсутствие должностной соподчинённости;

b) отсутствие трудовых отношений;

c) отсутствие отношений собственности на активы другого партнёра;

d) отсутствие родственных отношений;

e) отсутствие сговора.

2) По цене сделки с идентичными товарами

Идентичными признаются товары, имеющие следующие финансовые параметры:

a) назначение и характеристика;

b) качество;

c) страна происхождения;

d) производитель.

При этом необходимо соблюдение следующих условий, чтобы оцениваемые товары были вывезены:

- не позднее, чем через 90 дней после ввоза идентичных товаров

- на тех же коммерческих условиях

- примерно в том же количестве.

Если выявлено две или более цен на идентичные товары, то при расчёте применяется самая низкая цена.

3) При цене сделки с однородными товарами.

Под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют всё же схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и коммерчески взаимозаменять друг друга. При определении однородности товаров учитываются следующие их параметры:

a) назначение и характеристики;

b) качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;

c) страна происхождения.

4) На основе вычитания стоимости

Применяется в том случае, если оцениваемые идентичные и однородные товары продаются на таможенной территории без изменения первоначального состояния. Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений и расходы на транспортировку, страхование, погрузочно-разгрузочные работы в стране импортёра;

б) суммы импортных таможенных пошлин, налогов, сборов, подлежащих уплате в стране импортёра.

5) На основе сложения стоимости

За основу принимается цена товара, рассчитанная путём сложения:

а) стоимости материалов и иных издержек, понесённых изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

б) общих затрат, характерных для продажи товара на экспорт в стран импортёра, в том числе стоимость транспортировки, погрузочно-разгрузочных работ, страхования до границы страны импортёра;

в) прибыли, обычно получаемой экспортёром за поставку таких товаров.

6) Резервный метод

Применяется, если невозможно использовать предыдущие пять методов. при этом обоснования таможенной стоимости товаров с учётом мировой таможенной практики. таможенные органы представляют декларанту имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию. В качестве основы определения таможенной стоимости не могут быть использованы:

а) цена товара на внутреннем рынке;

б) цена товара, поставляемого из страны-экспортёра в третьи страны;

в) произвольное установленная или достоверно неподтверждённая цена.

Таможенная оценка стоимости товаров производится в целях:

1) Недопущения образования международных монополий и их доминирующего влияния на международный рынок.

2) Недопущения большой диспропорции цен на идентичные товары и наживы на этом государств.

3) недопущение упадка обслуживающих и производительных отраслей (транспортной, производитель товара и т.д.)

4) Использование мирового опыта таможенной оценки стоимости товара и развитие международного сотрудничества в этом направлении.

Возможность и диапазон применения государством таможенной оценки стоимости товара и таможенных тарифов говорят о степени открытости экономики каждой страны. Исследования в этом направлении вносят огромный вклад в развитие международных отношений.