С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение

Глава 1. Обзор источников конституционного права

Глава 2. Источники конституционного права РФ

2.1. Конституция РФ - основной источник конституционного права

2.2. Федеральные Конституционные законы как источники конституционного права

2.3. Указы и распоряжения Президента РФ

2.4. Регламенты палат Федерального собрания

2.5. Декларации

2.6. Постановления правительства РФ

2.7. Постановления Конституционного суда РФ

2.8. Договора и соглашения

2.9. Правовые акты СССР и РСФСР

2.10. Акты представительных органов местного самоуправления

Заключение

Список использованных источников

Введение

В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и в формальном, юридическом смыслах. В первом значении под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения.

В юридическом смысле в качестве источника права рассматриваются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Формами, выполняющими такую функцию, выступают правовые акты.

Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционные правовые нормы.

Для источников конституционного права существует особый порядок не только их принятия, но и их отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего конституционного права.

Достаточно широко известно, что Конституция Российской Федерации1, принятая всенародным голосованием 12 декабря и вступившая в силу 25 декабря 1993 г., представляет собой основной источник, можно сказать - сердцевину, конституционного права и вообще всего права России. Однако складывающееся в нашей стране конституционное право в силу исторических причин обрело более сложную систему источников, чем та, которая питала в свое время советское государственное право. Конституционные по своему содержанию и значению нормы российского федерального права находятся сегодня в составе не только самой Конституции Российской Федерации, и в других нормативно-правовых актах.

При написании данной работы были проанализированы Конституция РФ, комментарии к Конституции РФ. Среди литературы, использованной при написании данной работы, я хотел бы отметить работу "Федеральное конституционное право России. Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов" Б.А. Страшуна как, на мой взгляд, наиболее полный и последовательный анализ источников конституционного права РФ. Кроме того, при написании данной работы использовался учебник по конституционному праву РФ "Конституционное право России " под редакцией Е. И. Козлова,

О.Е. Кутафина.2

_

1.См.: Российская газета №251 от 25.12.93

2. См.: Конституционное право России. Под редакцией Козлова Е.И., Кутафина О.Е. - М.: Юристъ, 1999. -520 с.

Глава 1. Обзор источников конституционного права.

Система нормативных правовых актов, являющихся источниками конституционного права, многообразна и включает в себя несколько их видов.

Особое место занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли конституционного права. К числу источников конституционного права, устанавливающих нормы общефедерального значения, относятся федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Они различаются:

-по юридической силе;

-по предметам ведения, которые в них могут затрагиваться;

-по порядку принятия;

-по возможности применения в отношении них отлагательного вето Президентом Российской Федерации.

Примерами федеральных конституционных законов могут служить:

-"О референдуме Российской Федерации" N 2-ФКЗ от 10.10. 1995 года 1;

-"Об арбитражных судах в Российской Федерации " N 1-ФКЗ от

28.04 1995 г. 2;

-"О судебной системе Российской Федерации "N 1-ФКЗ от 31.12 1996г3;

-"Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

N 1-ФКЗ от 26.02.1997 г. ;

- «О правительстве Российской Федерации" N 2-ФКЗ от 17.12.1997 4г.

Среди федеральных законов источниками конституционного права являются такие, как:

-"О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации " N 3-ФЗ от 08.05.1994 г5.;

-"Об общественных объединениях" (1995 г.)1

-"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (1996 г.)1

-"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации 124-ФЗ от 19.09.1997 г.2;

Следующий источник конституционного права образуют три договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов от 31 марта 1992 г., которые объединяются общим наименованием Федеративный договор, действующий в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Характеризуя виды источников права, следует выделить такой специфичный вид, обусловленный федеративным устройством, как договоры о разграничении или взаимном делегировании предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, заключаемые на основании упомянутой части 3 статьи 11 Конституции Российской Федерации. Примерами таких договоров могут служить договор "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан"3(от 15.02.1994 г.), аналогичный договор "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"4 (от 01.07 1994 г.) и.т.д.

Значительной частью источников конституционного права являются постановления Конституционного Суда Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации, выносимые на основании части 5 статьи 125 Конституции. Эти постановления также содержат нормы конституционного характера. К числу прочих источников конституционного права Российской Федерации относятся Регламенты палат Федерального Собрания, положения о различных вспомогательных организациях, образуемых органами законодательной и исполнительной власти (Положения о комитетах Совета Федерации и Государственной Думы, о представителях Президента в субъектах Российской Федерации и т. д.)

Особое место среди источников Конституционного права занимают декларации: