* * *

Подводя черту по этим вопросом я бы хотел сказать, что такие понятия и категории как регулирование аграрного сектора, принятие земельного кодекса, решение вопросов кредитования АПК, взимание справедливых налогов , создание земельных банков и бирж, четкое определения стоимости земельных ресурсов и т.д. - все это является экономическим стимулом и гарантом существования и развития земельного рынка в России и мероприятий с этим связанных.

Заключение

Земля должна принадлежать тому, кто на ней работает. Как ни парадоксально это звучит, но сегодня, в наших условиях, нет другого способа, реализовать этот справедливый принцип, кроме частной собственности на землю. Впрочем, дело не в самой частной собственности, а в тех правовых нормах, в которых она вводится и развивается. Частная собственность на землю - это меч обоюдоострый. Если не принять надежных ограничительных мер, не направить процессы в нужное русло, все может закончиться криминальной скупкой земли чиновниками и богатыми людьми, "освобождением" крестьян от земли и превращением в батраков, обслуживающих новых помещиков и земельных баронов. Партия власти зовет к полной свободе для криминального капитала. Коммунисты и аграрии тянут назад к бесконтрольному распоряжению чиновника, к авторитарной земельной диктатуре. Надо ввести частную собственность на землю, но сделать это так, чтобы выиграл от этого только тот, кто работает на земле. Человек должен обладать правом собственности на землю, правом пользования, владения и распоряжения ей. Только в этом случае он может использовать землю так, как он хочет: свободно продавать и покупать, не испрашивая разрешения от чиновника, дарить и завещать по наследству, брать кредиты под залог земли. В этом и состоит свобода собственника. Эта экономическая свобода необходима для постоянного повышения эффективности производства за счет автоматической регуляции рынка, за счет свободной конкуренции. В то же время, земля - это всенародное достояние. Она не создана ни трудом, ни капиталом. Она дана природой. Она принадлежит всем, живущим на Земле, в стране в равной мере. Нет ли здесь противоречия? Нет. Частная собственность на землю - это лишь способ использования земли. Она может служить и крупным земельным владельцам и трудовому крестьянству.

Описанные механизмы земельных отношений дают возможность поднять сельское хозяйство, но это только возможность. Мало убрать барьеры перед его развитием, надо еще реализовать и механизм этого развития. Надо решить и следующую задачу: создать и запустить механизм землепользования.

После того, как в стране будут установлены целесообразные и справедливые земельные отношения, автоматически возникнет задача разумной организации землепользования. Решение этой главной задачи даст возможность преодолеть кризис в аграрном секторе. Наше сельское хозяйство отстало не сегодня. Задавленное коммунистическим режимом, оно деградировало на протяжении многих десятилетий. Колхозно-совхозный строй ясно доказал свою несостоятельность. Против этого невозможно возражать. Подъем гибнущего сельского хозяйства - это сложная, трудная задача, но ее надо решать. Задача государства не в том, чтобы силой, принудительно ломать и менять систему землепользования, а в том, чтобы создать условия для естественного становления эффективного, выгодного земельного рынка. Пусть российский крестьянин сам выберет путь, надо лишь помочь ему, проложить дорогу. Для того чтобы уже сейчас создать цивилизованный рынок земли, у государства, у общества сегодня нет ни сил, ни средств. В то же время постепенное эволюционное развитие - дело бесперспективное. С финансовыми ресурсами, которые мы можем сегодня на это выделить, нечего и думать о том, чтобы "догнать и перегнать" Запад .

Выход один: спроектировать и создать в каждом регионе ассоциацию, группу фермерских хозяйств, отвечающих последним достижениям науки, техники, агротехники, технологии, организации. Этим хозяйствам, готовым к конкурентному товарному производству, отдать в аренду земли с выкупом на 20-30 лет. Пусть они растут и развиваются при поддержке государства. Пусть полученная прибыль пойдет на расширение числа таких хозяйств, на становление и развитие аграрного сектора страны и на улучшение всеобщего благосостояния.

Список литературы:

1. «Сборник земельных законов России» Н.Новгород, 1998г.

2. «Приватизация земли и реорганизация хоз. Предприятий в России» Москва, 1996г.

3. «Предприятия в России: регионально-отраслевой аспект» Шанхалов Ф.И., Москва, 1997г.

4. «Финансовые известия» за 11.12.97г.

5. Журнал «Яблоко России» №2 1998г.

6. Собрание законодательства РФ 1994г.

7. Отчет о проведении конференции «Оправовых аспектах земельной и аграрной реформы» 1997г.

8. «Плата за землю: законы, постановления, коментарии» Издание 2 - дополненное, СПб, 1997г.

9. Сборник «Малый бизнес в России: ретроспектива и перспективы», Москва, 1997г.

10. «Депутаты и Гос. Дума» информационный бюллетень, 1998г.

11. «Земельный налог: формы, ставки, порядок исчисления» - экономико-правовой бюллетень.

12. «Инструкция по применению закона РФ «О плате за землю»

13. «Советский энцеклопедический словарь»

14. Журналы «Вопросы экономики» 1997-98г.

[1] «Сборник земельных законов России», Н.Новгород, 1998г., стр. 3

[2] Собрание законодательства Р.Ф. 1994г.\16

[3] В России в начале 20х годов орубом называли участок, выделенный из общинной земли.

[4] Ипотека - система возможности погашения кредита частями, в течение длительного срока (20-30 лет.)

[5] Кадастр - систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений за соответствующим объектом.

Земельный кадастр включает в себя сведения о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

[6] Отчет о проведении конференции «О правовых аспектах земельной и аграрной реформы»

Москва, 1996г.

[7] Журнал «Яблоко России» 1998г.\ 2

[8] «Сборник земельных законов России», Н.Новгород, 1998г.

[9] «Плата за землю: законы, постановления, коментарии.» Издание 2, дополненное, С.Пб. «Лениздат», 1996г.

[10] «Сборник земельных законов России» Н.Новгород, 1998г. Стр. 4, 9,17.

[11] Сборник «Малый бизнес в России: ретроспектива и перспектива» 1997г

[12] «Финансовые известия» 11.12.97

[13] «Плата за землю: законы, постановления, комментарии» СПб, издание 2, 1997г. «Лениздат»

[14] Из выступления депутата Гос.думы Игоря Лукашева (фракция Яблоко)

[15] Журнал «Яблоко России» 1998г.\2

[16] «Плата за землю: законы, постановления, комментарии» СПб, издание 2, 1997г. «Лениздат»

[17] Из выступления Михаила Лапшина (Аграрная партия)

[18] Сборник «Малый бизнес в России: ретроспектива и перспектива» 1997г

[19] Из доклада заместителя директора Института государства и права