Экономика Великобритании
Рефераты >> Экономика >> Экономика Великобритании

Существенную роль в определении стратегии развития таможенно-тарифной политики страны играет Министерство финансов, а осуществление контрольно-регулирующих функций таможенно-тарифного характера возложено на Королевскую службу таможен и акцизов, которая занимается сбором налогов и пошлин. Она также ответственна за реализацию решений по запретам и ограничениям при экспорте и импорте, сбор статистики по внешней торговле.

Антидемпинговые, компенсационные и защитные меры являются важным инструментом торговой политики. При этом, учитывая, что Великобритания является членом Европейского Союза, в соответствии с договоренностями, зафиксированными в Соглашении от 2 мая 1992 г. о принципах создания единого внутреннего рынка ЕС, урегулирование торговых споров с третьими странами осуществляется в рамках этого объединения.

Так, в период 1996 - 2000 г.г. ЕС инициировало 202 антидемпинговые процедуры. С точки зрения российского экспорта в Великобританию актуальными являются существующие в рамках ЕС ограничения по цветным металлам и химическим товарам.

Хотя британская сторона неоднократно заявляла, что указанные меры принимаются Комиссией ЕС, от ее позиции во многом зависят решения ЕС по данному вопросу. С учетом этого, одним из основных вопросов развития двусторонней торговли является создание благоприятных условий для допуска российских товаров на британский рынок.

В числе технических мер регулирования экспортно-импортных операций важное место занимают санитарно-эпидемиологические требования британских государственных органов, предъявляемые к ввозимым товарам. Являясь островным государством, Великобритания старается воспрепятствовать, в частности, допуску живых животных и птицы в Великобританию путем установления санитарно-эпидемиологических и карантинных требований. В этой связи импортер обязан, помимо предъявления необходимых сертификатов, свидетельствующих о наличии у ввозимых животных необходимых прививок, обеспечить за свой счет карантин таких животных в специально приспособленных для этих целей помещениях. С 2000 г. проводятся мероприятия по постепенному упрощению механизма оформления ввоза отдельных животных.

Среди технических барьеров важная роль отводится также экологическим требованиям, стандартам и требованиям к упаковке и маркировке товаров. При этом в определенных случаях требования Великобритании в части стандартизации являются более жесткими, чем требования, применяемые в рамках ЕС. Это, в частности, касается высокотехнологичной продукции машиностроения, в том числе авиатехники, где достаточно заметно проявляется несоответствие российских авиадвигателей и навигационного оборудования требованиям британских стандартов. Аналогичная ситуация складывается в электротехнических отраслях – требования британских стандартов по электрозащищенности, особенно в отношении электробытовых товаров, превышают требования ЕС.

Cтимулированию экспорта и поддержке национального товаропроизводителя британское правительство придаёт большое значение, потому что внешнеэкономический сектор играет ключевую роль в экономике Великобритании. Исходя из главной задачи - сделать экономику Великобритании более конкурентоспособной на мировом рынке, правительство страны реализует меры поддержки отечественных экспортёров, и в первую очередь малых и средних фирм, пытающихся продвинуть свою продукцию на внешний рынок.

В прошедшем году были практически завершены мероприятия по формированию Британской службы международной торговли (BRITISH TRADE INTERNATIONAL) - БСМТ, созданной в конце 1999 г. на базе Министерства торговли и промышленности (МТП) и Министерства иностранных дел и по делам содружества (МИД). В задачи этой организации входит оказание помощи британским экспортерам и инвесторам в деле продвижения британского экспорта, в том числе проведение различных организационных мероприятий, консультаций для британских экспортёров по потенциальным рынкам сбыта.

В результате образования БСМТ были упразднены занимавшиеся ранее этими вопросами Британский Совет по внешней торговле, являвшийся важным структурным звеном в системе МТП, и Объединённый Директорат МТП и МИДа по координации правительственной политики в области развития внешней торговли и содействия экспорту.

Эти организации неоднократно подвергались критике со стороны правительства, деловых кругов и средств массовой информации за неэффективное использование государственных ассигнований на развитие внешней торговли как внутри Великобритании, так и за рубежом, а также неспособность в должной степени оказывать поддержку британским экспортёрам, в первую очередь малым и средним компаниям, в продвижении их продукции на внешний рынок.

Внутреннее руководство БСМТ, а также управление ее финансовыми ресурсами внутри страны и за рубежом осуществляет Исполнительный директор, который в своей деятельности подотчетен Государственному секретарю иностранных дел и Государственному секретарю по торговле и промышленности Великобритании, а также Совету БСМТ, возглавляемого в настоящее время баронессой Саймонс (Baroness Symons of Vernham Dean), занимающей одновременно должности государственного министра по торговле в МТП и МИДе.

На Британскую службу международной торговли возложены следующие задачи: - выработка государственной стратегии в области развития торговли и продвижения экспорта для британских правительственных структур всех уровней; - формирование единой государственной структуры поддержки торговли как внутри страны, так и за рубежом; - создание условий для реального использования возможностей БСМТ по оказанию содействия компаниям Великобритании при их выходе на внешний рынок.

Деятельность БСМТ в достаточной мере автономна от подразделений МТП и МИДа. Свою работу эта организация осуществляет как в Великобритании, так и за рубежом.

Внутри страны БСМТ занимается оказанием помощи британским экспортерам и инвесторам в части продвижения британского экспорта, эффективной поддержкой и консультациями британских экспортёров, в первую очередь, малых и средних фирм в регионах через региональные отделы по оказанию поддержки местным предприятиям, испытывающим трудности с реализацией своей продукции на внешнем рынке.

За рубежом БСМТ ведёт работу через коммерческие отделы британских посольств в более чем 100 странах, которые занимаются продвижением британского экспорта на рынки стран пребывания. Главы миссий направляют отчёты о проделанной в этом направлении работе непосредственно руководству БСМТ.

Важную роль в продвижении британского экспорта играет Департамент гарантий экспортных кредитов (ДГЭК), подотчетный Государственному секретарю торговли и промышленности. Он осуществляет страхование экспортных операций, которые не покрываются обычным коммерческим страхованием, а также оказывает соответствующую финансовую поддержку по экспортным кредитам.

К концу 2000 г. завершена реорганизация ДГЭК, проводившаяся в течение последних двух лет. Перед этой организацией поставлена задача активизировать поддержку британских экспортёров, в первую очередь, малых и средних фирм, а также осуществлять более активную поддержку британских инвесторов, реализующих проекты в странах с развивающейся экономикой.


Страница: