Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов
Рефераты >> Экономика >> Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов

План

I Государственное регулирование экономики.

1. Краткая историческая справка.

2. Понятие государственной экономической политики.

3. Субъекты государственного регулирования экономики.

Четыре линии связи хозяйственных интересов с

государственной экономической политикой.

1). Носители хозяйственных интересов.

2). Выразители хозяйственных интересов.

3). Исполнители хозяйственных интересов.

4). Обратная линия связи.

5). Анкетирование.

4. Объекты государственного регулирования экономики. 1). Государственная антициклическая политика.

2). Государственное регулирование экономики в области

отраслевой и территориальной структуры.

3). Накопление капитала.

4). Регулирование занятости.

5). Денежное обращение.

6). Состояние платежного баланса.

7). Цены.

5. Генеральная цель государственного регулирования

экономики и дерево целей.

6. Средства государственного регулирования экономики.

1). Административные средства.

2). Экономические средства.

3). Государственный бюджет.

4). Налоги.

5). Ускоренное амортизационное списание.

6). Государственный сектор.

7). Средства внешнеэкономического регулирования.

7. Государственное экономическое программирование.

1). Объекты программ.

2). Обычные и чрезвычайные программы.

3). Целевые программы.

4). Субъекты экономического программирования.

5). Границы экономического программирования.

8. Механизм государственного регулирования экономики

на примере цен.

1). Ценовое право.

2). Наблюдение государства за ценами.

3). Косвенное влияние государства на цены.

4). Прямое государственное вмешательство в процесс

ценообразования.

5). Влияние госсектора.

6). Вклад негосударственного сектора в процесс

регулирования цен.

9. Инфляция.

1). Причины возникновения инфляции.

а). Внутренние.

б). Внешние.

2). Типы инфляции.

а). Ползучая инфляция.

б). Галопирующая инфляция.

в). Гиперинфляция.

3). Последствия инфляции.

а). Позитивные функции.

б). Негативные последствия.

4). Управление инфляцией.

10. Безработица.

1). Рынок труда.

2). Классификация безработных.

3). Формула вычисления среднемесячного

уровня безработицы.

4). Концепции, трактующие феномен безработицы.

5). Направления государственного регулирования

рынка труда.

6). Биржа труда.

11. Этапы государственного регулирования экономики.

II Список использованной литературы.

“Больше всего законов было создано в смутные времена республики .”

Из Тацита.

Государственное регулирование экономикиимеет долгую историю. Практика здесь опережает теорию. В период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей.

Меркантилисты 17 века - пионеры нормативной экономической теории - писали о том, что только детальное руководство со стороны правительства способно обеспечить порядок в хозяйственной сфере. Они видели в государственном руководстве средство, обеспечивающее социальную справедливость.

С переходом к капитализму, свободной конкуренции многие заповеди меркантилистов канули в Лету. Подход основоположников классической экономики (18 век), лимитировавших государственное вмешательство в хозяйственную жизнь, имеет историческое объяснение. Ведь к тому времени вершителями судеб в экономике стали рынок и свобода выбора. В экономическом смысле свобода предполагает две главных составляющих: защищенное законом право частной собственности и самостоятельность принятия решений. В 18 - 19 веках экономическая роль государства сводилась, в основном, к охране этих первичных прав. 20 век был ознаменован почти повсеместным укреплением экономического присутствия государства.

Со второй половины 19 века национальное производство достигло невиданных ранее масштабов. Конец века связан со взрывом, скачком в научно - техническом развитии и появлением ряда новых отраслей, т. е. углублением общественного разделения труда. Все эти обстоятельства порождали потребность в координации, в поддержании пропорций на макроуровне, в антициклическом регулировании.

Началось наступление на рынок со стороны монопольных структур: картелей, синдикатов, олигополий. В этих условиях для обеспечения конкуренции стали жизненно необходимы выработка антимонопольного законодательства и его применение органами государства.

Усиление государственного регулирования диктовалось целями подготовки к войнам, их ведения, поддержания обороноспособности. Разрабатывалась целая система мер, включавших принудительное картелирование (Германия), протекционизм (Япония). Формировались военно - промышленные комплексы, тесно связанные с правительством.

Государственное регулирование экономики явилось необходимым для осуществления социальной политики, вообще стратегии социализации в широком смысле. Коллективное потребление или удовлетворение общественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих и пр.) невозможны без использования государственных рычагов и организаций.

И, наконец, хотелось бы особо подчеркнуть, имея в виду день сегодняшний, потребность в государственной поддержке и подчас организации фундаментальных научных исследований, а также защиты среды обитания.

Государственное регулирование, таким образом, обусловлено появлением новых экономических потребностей, с которыми рынок по своей природе не может справиться.

И, хотя подобное регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно - командной системе, все же здесь экономическая роль государства велика, особенно по сравнению с системой свободной конкуренции.

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально - экономической системы к изменяющимся условиям.

По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики.[1]

Теоретически понятие государственной экономической политики шире понятия государственного регулирования экономики, так как первая может основываться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь (известный принцип экономического либерализма laisser faire - laisser passer). В современных условиях невмешательство государства в социально - экономические процессы немыслимо. Уже давно ведутся споры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины “государственное регулирование экономики” и “государственная экономическая политика” в наше время идентичны.


Страница: