Обращение в суд за судебным приказом предполагает уплату государственной пошлины в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства. Уменьшение в два раза пошлины должно стимулировать стороны, в особенности ответчика, к проведению упрощенного производства.

В упрощенном производстве, поскольку это прямо не запрещено законом, возможно участие как на стороне кредитора, так и на стороне должника нескольких кредиторов или нескольких должников, т. е. возможна просьба о выдаче приказа нескольких кредиторов к должнику, так и одного кредитора к нескольким должникам.

Заявления о выдаче судебного приказа подаются в суд по общим правилам подсудности[18] и рассматриваются судьей единолично. Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях:

· если заявленное требование не предусмотрено статьей 1252 ГПК;

· если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

· если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья выносит определение. На определение об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба. Отказ в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.[19]

В отличие от искового производства приказного производства без документов быть не может, потому судья отказывает в принятии заявления, если документы заявителем не представлены.

Определение судьи об отказе в принятии заявления может быть обжаловано в суд второй инстанции.

Судья может отказать в принятии заявления и на основании ст. 129 ГПК.

Выдача судебного приказа.

При соблюдении всех требований закона, касающихся обращения в суд за судебным приказом, судья принимает заявление. Закон умалчивает о том, как должно быть оформлено принятие заявление, регламентируя лишь оформление отказа. Представляется, что приказное производство должно возбуждаться специальным определением судьи.

Если заявление с просьбой о выдаче приказа принято, то суд должен либо выдать приказ, либо отказать в выдаче приказа. Судья выдает судебный приказ без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений.

Судья отказывает в выдаче судебного приказа:

· если должник не согласен с заявленным требованием;

· если усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов.

Об отказе в выдаче судебного приказа судья выносит определение. На определение об отказе в выдаче судебного приказа может быть подана частная жалоба. Отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. [20]

Приняв заявление о выдаче судебного приказа, судья в трехдневный срок извещает должника о предъявленном к нему требовании и предоставляет ему срок в 20 дней для ответа. При согласии должника с заявленным требованием, а также при неполучении в установленный срок ответа от должника судья выдает судебный приказ. Судебный приказ выдается без судебного разбирательства, без вызова должника и заявителя и заслушивания их объяснений.

Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.[21]

В судебном приказе указываются:

· время выдачи приказа;

· название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ;

· наименование и адрес взыскателя;

· наименование и адрес должника;

· размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащие истребованию, с указанием стоимости этих предметов;

· неустойка, если таковая причитается;

· суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, помимо пунктов 1 - 4, указываются: дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания, а также сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в доход государства.

Судебный приказ изготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей, один из которых остается в деле, другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю.[22]

Содержание судебного приказа заметно отличается от содержания судебного решения. В нем лишь две части – вводная и резолютивная. Описательная и мотивировочная часть в судебном приказе отсутствуют.

Должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа подать заявление о его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. В этом случае судья отменяет приказ, после чего требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства.[23]

На определение об отказе в отмене судебного приказа может быть подана частная жалоба.

Список литературы:

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части вторая - М. Спарк 1997

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая - М. Спарк 1997

Гражданский процесс. Учебник для вузов. под. ред. Шакарян М.С. – М. Былина 1996

Гражданский процесс. Учебник. под. ред. Мусина В.А. – М. ГАРДАРИКА 1996

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.

Гражданское право. Учебник. Части I. под. ред. Сергеева А.П. - М. Проспект 1997

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР под ред. Треушникова М.К. – М. СПАРК 1996

Положение о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей, утв. указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.1981 г. (в ред. Закона СССР от 5.03.1991 г. №1997-1)

Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия» от 11 марта 1976 г. №171 (в ред. Постановлений Совмина РСФСР от 23.05.84 №198, от 25.09.85 №415, от 05.10.85 №433, от 21.02.86 №79, от 06.05.86 №183, от 14.01.87 №14, от 21.04.89 №134, Постановлений Правительства РФ от 26.12.91 №67, от 30.12.93 №1354, от 19.06.96 №710)

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» от 20 февраля 1985 года №113-ФЗ

Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР» от 30 ноября 1995

Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР» от 27 октября 1997 №189-ФЗ

Федеральный закон РФ «О переводном и простом векселе» от 11.03.1997 №48-ФЗ

[1] См. ч. I Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 года «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей»