Задачи федерального экологического фонда, определенные положением о его создании, носят глобальный характер. Это (п.8 разделаII): финансирование и кредитование федеральных программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения; мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятий и программ; экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий, строительства очистных сооружений; содействие в развитии и осуществлении международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества; содействие в развитии экологического воспитания и образования.

А если мы заглянем в решение Городской Думы "О бюджете г.Кургана на 2000 год" , то увидим, что средства городского экологического фонда направляются на следующие цели (п. 21): долевое участие в финансировании работ по переводу на газ котельных г.Кургана; долевое участие в финансировании работ на полигоне ТБО; долевое участие в финансировании работ по проведению аналитического контроля за состоянием атмосферы воздуха, воды; экологическое образование и просвещение; долевое участие в финансировании работ по озеленению г.Кургана; долевое участие в финансировании работ по вывозу и демеркуризации ртутных ламп из школ и д/садов города. Т.е. задачи местного экологического фонда носят более узкий характер, хотя косвенно конечно способствуют и решению задач федерального фонда.

Создание местных целевых бюджетных фондов, обозначение их задач, размер отчисляемых в фонды средств - прерогатива местных органов самоуправления и диктуется условиями жизни в том или ином регионе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны. Именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта.

Многие проблемы могут быть разрешены при уменьшении встречных финансовых потоков, так как в настоящее время их достаточно большое количество.

Наиболее важными проблемами бюджетного регулирования в настоящее время являются:

· закрепление доходных источников за бюджетами соответствующих уровней;

· отработка механизма определения фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;

· определение финансовых полномочий по расходованию бюджетных средств между федеральным, региональными и местными бюджетами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации (от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ)

2. Федеральный закон от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год "

3. Решение Курганской Городской Думы от 10.02.2000 "О бюджете г.Кургана на 2000 год"

4. Финансовое право/ под ред. О.Н.Горбуновой. – Москва «ЮРИСТ»,1996