Временная нетрудоспособность безработных никоим образом не приостанавливает, а напротив, предполагает выплату им ранее назна­ченного пособия по безработице. Однако оплата периода временной не­трудоспособности безработного должна осуществляться в пределах об­щей продолжительности выплаты этого пособия, установленной ст. 31 этого же Закона.

Временная нетрудоспособность граждан, признанных в установленном порядке безработными, удостоверяется листком нетрудоспособности уста­новленного образца, который выдается в изложенном выше порядке. Лис­ток нетрудоспособности, предъявленный безработным гражданином в тер­риториальные органы Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения, хранится в лич­ном деле безработного и изъятию не подлежит.

Выплата безработным гражданам пособия по временной нетрудо­способности действующим законодательством не предусмотрена.

В каких случаях пособие

по временной нетрудоспособности не выдается?

В соответствии с вышеуказанным

Положением пособие не выдается:

при умышленном причинение работником вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей либо при симуляции;

при нетрудоспособности, наступившей вследствие травм, полученных при совершении работниками преступлений;

за время принудительного лечения по определению суда, кроме психически больных;

при временной нетрудоспособности от заболеваний и травм, на­ступивших вследствие опьянения, или действий, связанных с опьяне­нием;

за время нахождения под арестом и за время судебно-медицин­ской экспертизы;

в случаях наступления нетрудоспособности в период временной приостановки работы;

во время прохождения военных сборов;

за время проведения периодического медицинского осмотра работ­ников;

в период учебных отпусков лиц, совмещающих работу с обучением;

за время медицинского освидетельствования и стационарного обследования при призыве (поступлении) на военную службу;

за время отстранения от работы (должности) с приостановкой выплаты заработной платы.

Порядок выплаты пособия

по временной нетрудоспособности

Пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачи­ваются по месту работы граждан, в том числе и тогда, когда нетрудоспо­собность наступила вне места нахождения предприятия, учреждения, ор­ганизации (например, во время командировки, отпуска и т.д.).

Работники представляют листок нетрудоспособности администрации предприятия в день выхода на работу по окончании временной нетрудо­способности. Он может быть предъявлен к оплате ко времени очередной выплаты заработной платы и в том случае, если нетрудоспособность еще продолжается.

Когда нетрудоспособность наступила в результате несчастного случая (например, на производстве, в быту и при других обстоятельствах), то пособие должно назначаться после расследования всех обстоятельств не­счастного случая (в частности, в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. № 279).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Администрацией пред­приятия, учреждения, организации данное пособие выдается в счет причитающихся с них взносов на социальное страхование.

В течение каких сроков может быть выплачено пособие по временной нетрудоспособности за прошедшее время?

Как определено п. 5 указанного Положения, пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восста­новления трудоспособности или установления инвалидности. При этом пособие за прошлое время выдается не более чем за 12 месяцев до дня об­ращения за ним.

При обращении за пособием по истечении 6-месячного срока оно может быть выдано в исключительных случаях при наличии уважитель­ных причин пропуска срока обращения за ним, по решению территори­альных органов Фонда социального страхования РФ.

Согласно п. 119 этого же Положения, начисленное, но не получен­ное пособие выплачивается работнику в течение 3-летнего срока, уста­новленного также для выплаты не полученной заработной платы.

Какие органы вправе рассматривать жалобы на

неправильную выплату пособия по временной нетрудоспособности

или на задержку в его выплате?

Жалобы в связи с нарушениями при обеспечении граждан пособия­ми по временной нетрудоспособности вправе рассматривать создаваемая на предприятии комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию (Типовое положение о ней утверждено Фондом социального страхования РФ 15 июля 1994 г. № 556а), территориальные органы (отделение или его филиал) указанного фонда либо суды общей юрисдикции.

Заключение

Социальное обеспечение как особый со­циальный институт государства является га­рантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

Концепция социальной защиты населения России применительно к новым политическим и экономическим условиям находится в процессе разработки.

Под социальной защитой понимают деятельность государства, направленную на обеспечение процесса фор­мирования и развития полноценной личности, на выявление и нейтрали­зацию негативных факторов, воздействующих на личность, на создание условий для самоопределения и утверждения в жизни.

Литература:

1. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А.

Право социального обеспечения: Учебное пособие для ВУЗов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный Мир, 2001.

2. Голенко Е.Н., Ковалев В.И.

Право социального обеспечения: вопросы и ответы. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2002