Проблемы развития предпринимательства в Казахстане
Рефераты >> Экономическая теория >> Проблемы развития предпринимательства в Казахстане

Существует немало государственных организаций, предоставляющих платные услуги в соответствии с решениями Правительства (схема 2):

Список государственных органов, предоставляющих в соответствии с решениями Правительства принудительные платные услуги, не предусмотренные законами (схема 2).

Государственный энергетический надзор.

Министерство транспорта и коммуникаций.

Министерство внутренних дел (паспортно-визовая работа)

Хлебная инспекция Министерства сельского хозяйства.  

Республиканская комиссия по испытанию и регистрации химических и биологических средств защиты, феромонов, и регуляторов роста сельскохозяйственных растений и лесных насаждений при Министерстве сельского хозяйства.

Схема 3 иллюстрирует, как трудно предпринимателю пробиваться со своим бизнесом через частокол установленных преград:

Процедура получения разрешения на открытие торгового киоска, магазина, пункта общественного питания (схема 3).

Все эти проблемы могут и должны решаться на уровне региональных властей. Правительство в апреле 1997 года изъяло ряд функций по лицензированию, выдаче разрешений и оказанию платных услуг у 16 республиканских организаций. Список отмененных незаконных актов, контролирующих и регулирующих функций таких организаций показан на схеме 4.

Перечень отмененных незаконных действий, контролирующих и регулирующих функций местных исполнительных органов*.

Отмененные незаконные действия местных исполнительных органов*

Контролирующие и регулирующие функции местных исполнительных органов власти**

Лицензирование видов деятельности:

1. Функционирование пунктов общественного питания.

2. Содержание и эксплуатация заправочных станций.

3. Лицензионные сборы.***

1. Лицензирование дополнительных видов продукции, взимание предлицензионных сборов.

2. Принудительные сборы на развитие городов и районов, проведение празднований, ярмарок, прием делегаций.

3. Отчисления во внебюджетные фонды.

4. Отчисления за услуги лицензирования, консультации, рассмотрение заявлений на выдачу лицензий, продажа бланков, ксерокопирование документов, договоров о совместной деятельности, дивидендов от доходов предприятий.

5. Взимание платы за въезд автотранспорта на территорию города.

6. Взимание платы за право торговли.

7. Взимание платы за регистрацию сделок о поставках продукции на рынки.

8. Присвоение акимами полномочий и функций судебных органов, распоряжение имуществом предпринимателей, ликвидация хозяйствующих субъектов.

9. Издание незаконных актов и поручений, препятствующих предпринимательской деятельности.

10. Другие незаконные виды сборов.

Законы, в которых в свое время необоснованно были заложены контролирующие и регулирующие функции таких организаций, как Госветнадзор, санэпидемслужба, экологическая экспертиза, подлежат корректировке, над чем сейчас работает Правительство. На рассмотрении также находится проект постановления по изъятию прав на оказание платных услуг у Госэнергонадзора, Минтранскома, паспортно-визовой службы, хлебной инспекции, комиссии по испытанию и регистрации химических и биологических средств. Схема 5 содержит список государственных органов, у которых предполагается изъять часть прав по предоставлению платных услуг, связанных с непосредственной их деятельностью.

Дополнительный список государственных органов, у которых предполагается изъять права на оказание платных услуг, ранее предоставлявшиеся законодательством Республики Казахстан (схема 5).

Государственный ветеринарный надзор.

Санитарно-эпидемиологическая станция.

Министерство внутренних дел.

Пожарная инспекция.

Государственный комитет по землеустройству.

Экологическая экспертиза.

Министерство юстиции.

Страница: