Лицензионно-разрешительная деятельность ОВД
Рефераты >> Административное право >> Лицензионно-разрешительная деятельность ОВД

Проверка объектов хранения оружия осуществляется сотруд­никами милиции не реже одного раза в квартал. О проверке объ­екта составляется акт проверки в двух экземплярах. Из них один передается руководителю юридического лица, а второй приобща­ется к наблюдательному делу. Осуществление проверок объектов, используемых в качестве складов по хранению оружия и патро­нов, а также торговых предприятий проводится не реже одного раза в месяц. В проведении таких проверок непосредственное участие принимают руководители органов внутренних дел либо их заместители — начальники милиции общественной безопасности. Граждан-владельцев оружия проверяют не реже одного раза в год. При изъятии оружия и патронов составляется протокол, который в течение суток вместе с актом проверки объекта' или рапортом о проверке гражданина-владельца оружия докладывается руково­дству органа внутренних дел для принятия решения в установ­ленном порядке. /

Контроль за деятельностью юридических лиц, осуществляющих торговлю оружием. При осуществлении проверок указанных орга­низаций сотрудники органов внутренних дел в первую очередь устанавливают наличие лицензий на торговлю оружием, разреше­ний на хранение оружия вне мест, указанных в лицензиях. Про­веряют техническую укрепленность мест торговли, экспонирова­ния и хранения оружия, надежность сохранности оружия в торго­вых витринах, на прилавках, а также мер безопасности при обра­щении с ним. Вместе с тем проверяется наличие и правильность заполнения учетной документации, порядок внутреннего контро­ля за обращением оружия и патронов лицами, ответственными за их сохранность и ведение учета, продавцами (материально-ответственными лицами) и работниками, допущенными к произ­водству работ с оружием и патронами, их транспортированию и сопровождению при перевозке, а также наличие материалов про­верок по фактам недостачи, порчи, утраты оружия и патронов. При проведении внезапных проверок по решениям руководителей органов внутренних дел может выясняться часть вопросов и истребоваться документы исходя из цели проверки.

Проверки юридических лиц и граждан, занимающихся кол­лекционированием или экспонированием оружия и патронов, осуществляются сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями специально уполномоченных органов по со­хранению культурных ценностей с учетом соблюдения требований по обеспечению конфиденциальности сведений об оружии и их владельцах. Проверки таких юридических лиц проводятся не реже одного раза в квартал, а граждан Российской Федерации — не реже одного раза в год. В ходе плановых проверок деятельности юридических лиц, осуществляющих коллекционирование и экс­понирование оружия, сотрудники органов внутренних дел уста­навливают: соответствие их деятельности нормативным актам, положениям уставных, учредительных документов, внесенным в них изменениям и дополнениям, лицензиям на коллекциониро­вание или экспонирование оружия и патронов, разрешениям на их хранение вне мест, указанных в лицензиях; наличие актов приема (передачи) оружия и договоров, заключенных с владель­цами оруящя и патронов об участии в проведении экспонирова­ния либо актов приема изъятого и конфискованного оружия, пе­реданных музеям уполномоченными на то органами для соответ­ствующего хранения, актов историко-культурных и искусствовед­ческих экспертиз на коллекционируемое оружие и паспортов на коллекции, отдельные модели коллекционируемого оружия; по­рядок внутреннего контроля за обращением оружия, документов выдачи оружия хранителям, специалистам и лицам, ответствен­ным за проведение экспертиз, исследовательские работы, экспо­нирование, транспортирование и другие виды работ; порядок до­пуска работников юридических лиц к работе с оружием, перевоз­ке, сопровождения при перевозках, экспонировании, а также ор­ганизация допуска посетителей в залы с экспозициями, специали­стов в фондохранилища, обеспечение сохранных мер; своевременность и полнота устранения нарушений, выявленных при проверках сотрудниками органов внутренних дел, исполнение предписаний.

При проведении проверок условий хранения оружия и патро­нов, имеющихся у граждан, сотрудники внутренних дел выясня­ют:

— соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов моделям зарегистрированного оружия;

— наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика, обитого железом;

— условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию.

Осуществление контроля за перевозкой и транспортированием оружия и патронов. Сотрудники органов внутренних дел в данном случае выясняют: соответствие деятельности предприятий-перевозчиков требованиям, предъявляемым к обороту оружия и, в частности, к правилам перевозки; наличие лицензий, копий дого­воров на перевозку оружия; наличие товарно-транспортных, со­проводительных и иных документов, на основании которых осу­ществляется перевозка; документов, удостоверяющих личность сопровождающих лиц и подтверждающих их право на хранение и ношение оружия; наличие необходимого количества охранников.

В ходе осуществления контроля за частной детективной и ох­ранной деятельностью органы внутренних дел используют пре­доставленное им право в соответствии с Законом «О частной де­тективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и ведомственными нормативными актами МВД России. Одним из них является Инструкция «О порядке лицензирования и осущест­вления органами внутренних дел контроля за частной детектив­ной и охранной деятельностью», которой предусмотрены следую­щие направления:

~ проверка соответствия частной детективной и охранной деятельности, осуществляемой ее субъектами, видам этой дея­тельности;

— проверка соблюдения в частной детективной и охранной деятельности порядка приобретения, учета, хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств;

— участие совместно с другими компетентными органами не­государственных образовательных учреждений в контроле за осу­ществлением подготовки кадров для частных детективных и охранных предприятий, служб безопасности, в том числе огневой подготовки;

— рассмотрение материалов налоговых инспекций по вопро­сам соблюдения налоговых и иных финансовых обязательств ча­стными детективными и охранными предприятиями, службами безопасности.

При осуществлении контроля за частной детективной и ох­ранной деятельностью сотрудники органов внутренних дел имеют право в пределах своей компетенции требовать от частных детек­тивных и охранных предприятий, служб безопасности, негосудар­ственных образовательных учреждений предоставления соответст­вующих документов, а также получать необходимую для этого устную или письменную информацию.

Материалы проверок приобщаются к учетным и личным де­лам, имеющимся в подразделениях по лицензионно-разрешительной работе. Учетные дела ведутся на объекты, где обращается оружие и взрывчатые вещества, охранные предприятия. Личные дела заводятся на лиц, владеющих оружием, частных детективов. В них содержатся материалы, представляемые вместе с заявлени­ем о получении лицензии, справки из органов здравоохранения, проверочные материалы и т.д. Личные дела владельцев оружия хранятся в органе внутренних дел по месту их регистрации. При перемене места-жительства личные дела пересылаются в орган внутренних дел, где владелец оружия будет зарегистрирован. Лич­ные деда на владельцев охотничьего оружия с нарезным стволом находятся в лицензионно-разрешительных подразделениях МВД, ГУВД, УВД.


Страница: