Германская модель социальной рыночной экономики
Рефераты >> Экономическая теория >> Германская модель социальной рыночной экономики

Таким образом, Основной закон содержит большое количество фундаментальных прав и правовых норм, которые гарантируют основные экономические права. Он определяет сочетание гарантий свободы на пользование индивидуальными правами с ограничением свобод в рамках компенсирующей системы, регулируемой социальным государством. Тем самым Основной закон исключает как неуправляемое, с социальной точки зрения, рыночное хозяйство, так и всякую разновидность экономики, управляемой государством.

Основной закон определяет основные права и свободы, но помимо него существует большое количество других законодательных актов, служащих правовой основой экономического и социального порядка Германии. Основными из них являются закон против ограничения конкуренции, закон о Немецком федеральном банке, закон о кредитной системе, закон о тарифных договорах, закон о внешней торговле, законы о социальном страховании, сельскохозяйственные законы о рыночном порядке.

Одним из основополагающих принципов рыночной экономики является возможность владеть частной собственностью. Собственность представляет собой право свободно, т.е. в соответствии с самостоятельным решением, распоряжаться экономическими благами и пользоваться экономическими правами. Собственность лежит в основе всей экономической системы и определяет цель производства, характер распределения, обмена и размер потребления. В рыночной экономике к частной собственности относятся не только владение домашним хозяйством и жильем, но также и земельной собственностью, владение деньгами во всех формах, владение средствами производства.

Частная собственность имеет функции повышения благосостояния, обеспеченности, свободы и независимости, повышает экономическую защищенность, дает возможность распоряжаться имуществом, увеличивает свободу действий владельца. Стимулирует повышение производительности, так как заинтересованность собственников в том чтобы сохранить и приумножить собственность побуждает их к тому, чтобы бережно относится к ней, рационально ее использовать, таким образом, способствуя сохранению и приумножению экономических ценностей, обеспечивает конкуренцию и прогресс.

Право на владение собственностью гарантируется в Германии Основным законом, согласно которому как частные лица, так и юридические лица имеют право приобретать и использовать собственность по своему усмотрению в соответствии с законодательством. Однако одновременно закон фиксирует и «социальные обязательства», связанные с собственностью, а именно: «Собственность влечет за собой обязательства. Пользование ею должно служить благу всего общества». Это означает, что право распоряжаться собственностью по личному усмотрению ограничивается в интересах общего блага. Законодательно определены и границы собственности, чтобы ее использование не нарушало прав третьих лиц. Существует целый ряд правовых положений по обеспечению социальной функции собственности, например положение о длительности рабочего дня, положение о защите от необоснованного увольнения или выселения и т.д.

Наиболее важной особенностью политики, проводимой в Германии в области собственности, является противо-действие необоснованной концентрации ее в руках государства, фирм и частных лиц путем наращивания общего количества собственников.

4.2. Денежные отношения. Валюта.

В экономике любой развитой страны работоспособность и стабильность общественного и политического порядка во многом зависит от работоспособности и стабильности денежного порядка. Устройство денежного обращения имеет огромное значение для экономического и социального порядка страны в силу определенных причин.

Первая причина заключается в том, что деньги в экономике, в которой не происходит распределения благ между хозяйственными субъектами административными методами, обеспечивают их владельцу право покупать те товары и услуги, которые он сочтет нужным. Таким образом, владелец денег является носителем экономической власти, т.е. он может добиться осуществления своих пожеланий, если они зависят от его способности располагать экономическими благами. В связи с наличием потенциала власти, связанного с владением деньгами, возможность создания денег и выпуска их в обращение должна контролироваться, поэтому центральные эмиссионные банки, как учреждения, обеспечивающие создание денег, находятся в подчинении у правительства, но подчиняются только закону, тем самым, доказывая отказ государства от того, чтобы использовать деньги как источник экономической власти.

Второй причиной является то, что в основывающемся на разделении труда меновом хозяйстве деньги участвуют во всех операциях с товарами, услугами и имуществом в своей функции расчетной единицы, эквивалента стоимости и обменного средства. Использование денег в качестве средства обмена предполагает, что хозяйственные единицы готовы принимать предусмотренные законом платежные средства в обмен на товары и услуги. Как показывает опыт любой инфляции, это происходит тем в меньшей степени, чем ниже покупательная способность денег.

Стабильность денежной системы является также предпосылкой для работоспособной кредитной системы. Если между моментом получения кредита и моментом его возврата имела место инфляция, то кредитор получает обратно средства, обладающие меньшей покупательной способностью, чем в момент предоставления кредита, что имеет своим последствием снижение готовности к кредитованию. В то же время заемщик выигрывает в отношении покупательной способности. И наоборот в случае повышения стоимости денег выигрывает кредитор, а заемщик терпит убытки. Таким образом, денежный порядок имеет и социальное значение, а именно: кредиторы, заемщики и владельцы денег получают прибыли и несут убытки в зависимости от изменения денежной стоимости. Социальные трудности связаны в первую очередь с уменьшением денежной стоимости. Лица, получающие денежные доходы оказываются в проигрыше, если их доходы растут медленнее, чем уровень цен. Поэтому денежный порядок в конечном итоге оказывает влияние и на социальную обстановку.

Все это указывает на то, что создание и регулирование покупательной способности могут быть доверены лишь учреждению, которое не может извлечь для себя выгоды из денежной и кредитной политики, и не может понести от нее убытков, т.е. это учреждение не должно зависеть от правительства, но и не должно относиться к сфере частного банковского или кредитного дела. Поэтому самое важное учреждение для денежного порядка Германии – это Немецкий федеральный банк, а самый важный для денежного обращения закон – это закон о Немецком федеральном банке. Согласно этому закону «Немецкий федеральный банк обладает исключительным правом выпуска банкнот для области, которой касается действие этого закона… Они являются единственным неограниченным законным средством платежа». Границы денежной и кредитной политики, которую может проводить сам федеральный банк так же определены законом, где говорится, что Немецкий федеральный банк регулирует «на основе валютно-политических полномочий, предоставляемых ему, согласно данного закона, циркуляцию денег и кредитование экономики и обеспечивает через банки платежи внутри страны и за границей».


Страница: