Функция права - это основные направления воздействия права на общественные отношения. Целевое назначение права позволяет выделить три функции права: регулятивную, охранительную и воспитательную.

Регулятивная функция выражается в том, что право регулирует общественные отношения путем уста­новления общих правил поведения участников этих отношений. Способы регулятивного воздействия на общественные отношения различны. Действия человека в обществе определяются с помощью установления мер дозволенного поведения или путем возложения обязанностей. Правовая норма устанавливает, какими правами обладает лицо и какие обязанности оно должно выполнять. Например, каждый гражданин России имеет право на образование, при этом основное общее образование обязательно. Регулятивная функция права заключается во властном воздействии на поведение людей и реализуется через деятельность право-творческих органов, которые издают нормы права.

Охранительная функция права направлена на охрану и защиту регулируемых правовыми нормами об­щественных отношений, интересов, прав и свобод личности, социальных групп, предприятий, учреждений, государства в целом. Данная функция права реализуется путем: а) установления запретов совершать деяния, противоречащие интересам государства, общества, личности; б) закрепления санкций; в) применения мер государственного принуждения за совершение правонарушений.

Так, устанавливая санкции за кражу, разбой, и т.п., государство предупреждает о неблагоприятных последствиях. Охранительная функция права имеет своей целью, прежде всего, предупреждение правона­рушения. Однако если норма права нарушена, совершено преступление или иное правонарушение, должно следовать наказание. Охранительная функция направлена также на восстановление нарушенных прав, возмещение материального или морального вреда. Реализуется охранительная функция через деятель­ность правотворческих государственных органов, которые устанавливают запреты и санкции, а также через деятельность судебных и иных органов, которые применяют меры государственного воздействия.

Право, как отмечено выше, воздействует не только на общественные отношения, но и на сознание, психику людей. Целевое направление этого воздействия носит воспитательный характер.

Воспитательная функция права направлена на формирование правового сознания, правовой культуры, правильное понимание права, получение гражданами достаточных знаний о законах и других нормативных актах.

Результатом воздействия воспитательной функции права является правомерное поведение граждани­на, соблюдение им Конституции и законов. Эта функция способствует повышению политической и правовой активности граждан, сознательному их участию в выборах, референдуме, обсуждениях законопроектов и т.д. Воспитательная функция осуществляется путем информирования граждан о принятых нормативно-право­вых актах, которые публикуются в специальных изданиях (например, "Собрании законодательства Россий­ской Федерации"), газетах, издаются отдельными выпусками. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции Рос­сийской Федерации законы подлежат обязательному официальному опубликованию. Неопубликованные законы не должны применяться. Не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобще­го сведения, любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и граждани­на.

Воспитательное воздействие права осуществляется путем разъяснения мотивов и целей принятия нор­мативных актов, их содержания, путём предупреждения о тех неблагоприятных последствиях, которые на­ступают в случае нарушения норм права, путем информирования граждан о результатах применения норм права судами, прокуратурой и другими правоприменительными органами.

Все функции права взаимосвязаны и взаимообусловлены. Регулируя общественные отношения, право тем самым воздействует на сознание человека, формирует у него позитивное или отрицательное отношение к закону. Воспитывая у человека уважительное отношение к закону, право способствует предупреждению правонарушения.

Права человека. Права гражданина. Проблема прав человека, гражданина сопровождает чело­вечество с тех пор, как оно выделилось из животного мира на основе разума, культуры. Осуществление чело­веком своих прав всегда было одним из главных условий его духовного развития, материального, психиче­ского и физического благополучия. Пока не было государства и законов, права человека существовали в виде нравственных норм и принципов (разрешения, одобрения, поощрения). Такие права существуют до сих пор и играют большую роль в жизни человека (например, право на уважение, на свою точку зрения и др.). Однако с появлением государства и права многие нравственные понятия о правах человека были переведены в зако­нах в понятия юридические. В то же время, с появлением государства такие важные права как право на жизнь, безопасность, собственность, образование, труд либо ставились под охрану закона, либо игнорирова­лись государством. Это обычно зависело от формы государства (формы правления и политического режима). Идеи же прав и свобод человека намного опережали реальные условия их осуществления. Принципы равен­ства людей, достоинства человеческой личности, братства нашли свое воплощение в трудах передовых мыс­лителей XVIII, XIX, XX веков, а также в ряде мировых религий, в частности, в христианстве.

Вся философия прав человека основана на одной несомненной ценности - достоинстве человека. До­стоинство, с одной стороны, - это нравственная самооценка человеком своей связи с обществом, своего зна­чения, право на уважение со стороны других людей и всего общества, а с другой стороны, - это признание обществом социальной ценности и значимости каждой личности как частицы человеческого общества. Та­ким образом, достоинство человека является источником его прав и свобод, потому что, только обладая пра­вами и свободами, человек может самораскрыться, самореализоваться как личность, а это ведет к совершен­ствованию всего человеческого общества.

На уровне мирового сообщества проблема прав человека весьма остро встала после окончания второй мировой войны, когда во многих государствах поняли, что, если права человека, его честь и достоинство нарушаются в отдельных странах, то весь мир легко может быть вовлечен в кровавый конфликт. Вот почему страны-победители вместе с другими государствами создали Организацию Объединенных Наций, главной задачей которой является поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотруд­ничества между государствами. В Уставе ООН сказано, что народы объединенных наций преисполнены ре­шимости "вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личнос­ти, в равноправие мужчин и женщин, и в равенство прав больших и малых наций .". Начав действовать, ООН приняла ряд документов по важным вопросам жизни народов, в том числе "Всеобщую декларацию прав человека" (10 декабря 1948 г.).

Различают права человека и права гражданина. Права человека появляются у него с рождения, а не даруются богом или государством, поэтому их называют естественными правами человека. Права человека -неотделимы от его личности: это право на жизнь, физическую и моральную неприкосновенность, личную свободу, на безопасность, свободу совести, на свободное выражение своих мыслей, свободу убеждений, сво­боду религии, на свободный выбор профессии и рад других. Они являются основными правами всякого чело­века и закреплены в международных документах о правах человека. Эти права должны быть в числе первых и основных перечислены в Конституции любой страны.