В ряде законодательных актов установлены ограничения на занятие предпринимательской деятельностью работникам, связан­ным со службой в других органах государственной власти и уп­равления.

Таким образом, дееспособным гражданам законодательством установлены права и определенные гарантии для занятия предпри­нимательской деятельностью, выбора любого предмета деятельно­сти, не запрещенной законом. Следует подчеркнуть, что для за­нятия отдельными видами предпринимательской деятельности необходимо иметь специальное среднее образование

или высшее образование, получить специальное разрешение (лицензию) и иметь квалификационный аттестат.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе занимать­ся предпринимательской деятельностью без образования юриди­ческого лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом предприниматель­ская деятельность может быть как основной, так и дополнитель­ной деятельностью (в соответствии с законодательством).

Чтобы гражданин (физическое лицо) стал по закону индиви­дуальным предпринимателем, он должен в этом качестве заре­гистрироваться и получить соответствующее свидетельство.

В заявлении гражданин должен указать те виды деятельности, которыми он решил заняться.

При постановке на учет в налоговом органе предприниматель должен выбрать систему налогообложения, учета и отчетности и указать, что будет привлекать работников на основе договоров гражданско-правового характера.

Для осуществления предпринимательской деятельности инди­видуальный предприниматель в любой кредитной организации (банке) может открыть расчетный, текущий, ссудный, депозитный, валютный счет.

Индивидуальный предприниматель в соответствии с норматив­ными актами должен вести учет доходов и расходов, соблюдать порядок ведения кассовых операций, своевременно уплачивать налоги, отчисления, представлять установленную отчетность.

Доля индивидуальных предпринимателей в общей численнос­ти занятых из года в год увеличивалась, достигнув 6,9% по ито­гам 2001 г. против 5,6% в 1998 г. По итогам 2000 г. доля индиви­дуальных предпринимателей в общей экономике всех субъектов малого предпринимательства составила 78,8%. Налоговый вклад

индивидуальных предпринимателей, применяющих традицион­ную систему налогообложения, в 2000 г. составил 2903,8 млн руб., т. е. менее 0,3% от налоговых поступлений в консолидированный бюджет. В 2001 г. налоговые поступления от индивидуальных предпринимателей — плательщиков единого налога на вмененный доход составили 15,7 млрд руб., или 1,0% от консолидированно­го бюджета страны. Говоря о роли индивидуальных предприни­мателей в экономике, следует указать, что они формируют 8—10% денежных доходов населения.

2.Малый бизнес и его особенности

Предпринимательство[11] – это особый новаторский, стиль хозяйственного поведения руководителя, в основе которого лежит творческий поиск новых возможностей хозяйствования, умение привлекать и использовать в условиях конкуренции ресурсы из самых разнообразных источников. Предпринимательство означает персональную экономическую, а не коллективную ответственность за результаты работы.

Эмпирическое понятие предпринимательства – осуществление не репродуктивной (повторяющейся), а продуктивной экономической деятельности, освоение новых рынков, новых товаров и услуг, новых финансовых и материальных ресурсов, организационных новшеств.

Как социально-экономическое явление предпринимательство включает в себя весь спектр общественных отношений. Здесь представлены и юридические, и психологические, и исторические моменты. Однако предпринимательская деятельность тесно связана с экономическими условиями жизнедеятельности.

В экономическом отношении предпринимательство содержит в себе различные стороны хозяйственной деятельности. Его можно рассматривать с трех точек зрения: как экономическое отношение, как метод хозяйствования и как тип экономического мышления. Каждая из этих составляющих обладает качественными особенностями.

Субъектами предпринимательства могут быть различные участники экономической деятельности:

· Частные лица в единоличных (индивидуальных) и семейных предприятиях;

· Группы людей, связанные между собой договорными обязательствами и экономическими интересами в партнерствах, кооперативах, акционерных обществах и т. д.

Объектом предпринимательства является определенная деятельность. Ее особенность состоит в том, что результаты предпринимательства материализуются в производимой продукции (услугах), а также в соответствующем доходе. Величина дохода зависит от того, как предприниматель организовал деятельность, учел всю совокупность фактов. На начальном этапе она необходима для оценки возможности заниматься бизнесом в определенной сфере. В дальнейшем осуществление новых комбинаций по существу становится главным делом предпринимателя. Последнее, согласно Шумпетеру, охватывают[12]:

· Изготовление нового блага или создание нового качества того или иного блага;

· Освоение нового рынка сбыта;

· Внедрение нового метода производства;

· Получение нового источника сырья или полуфабрикатов;

· Проведение соответствующей реорганизации.

Постоянный поиск новых способов комбинации ресурсов отличает предпринимателя от обычного хозяйственника. Таким образом, процесс предпринимательства состоит из следующих стадий:

· Поиск новой идеи и ее оценка;

· Составление бизнес-плана;

· Поиск необходимых ресурсов;

· Управление созданным предприятием.

Одна из самых сложных задач предпринимателя – поиск новых идей (от нового промышленного продукта до новой организационной структуры) и их реализация.

Предпринимательство всегда определенным образом организуется, принимает конкретные формы. Рассмотрим основные признаки предпринимательства как метода ведения хозяйства…

К основным из них относятся самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Предприниматель свободен в принятии решений, не запрещенных существующими правовыми нормами. Любой, кто имеет соответствующие желание и денежные средства, вправе организовать собственное производство (индустриальное или коллективное), основанное на определенной форме собственности. Что, как и сколько производить, у кого покупать, кому и по какой цене продавать – все это предприниматель решает самостоятельно, исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры. Средства производства и рабочая сила приобретаются на рынке.

С самостоятельностью неразрывно связан принцип экономической заинтересованности. Движущий фактор предпринимательской деятельности – стремление к максимизации дохода. Ради этого и организуется дело, и расширяются его масштабы. Однако не следует смешивать личный интерес с эгоизмом. Предприниматель, преследуя свои интересы, в то же время, в конечном счете, направляется к достижению общественных целей, работает на общество.

Предпринимательство малого бизнеса немыслимо без новаторства, творческого поиска. В условиях острой конкурентной борьбы нет оснований рассчитывать на то, чтобы, ничего не меняя, увеличивать прибыль за счет роста цен. Удержаться, способен только тот, у кого высокое качество продукции и постоянно обновляются ее модели, относительно низкие издержки. Для этого приходиться все время думать о новой технологии, совершенствовать организацию производства и сбыт. Способность к принятию нестандартных решений, к творческой оценки ситуации всегда высоко ценилась в деловом мире.