Таким образом, хотя люди не могут непосредственно отменить, ликвидировать или запретить какой-либо экономический закон, они могут повлиять на характер его проявления. Это, однако, не меняет самой сути закона, хотя формы его проявления будут разные. Закон спроса и предложения является фундаментальным законом рыночной экономики. С его помощью мы можем объяснить, к каким последствиям ведут попытки изменения экономической политики (повышение или снижение налогов, арендной платы, появление новых методов в технологии» и т.п.)

Однако этот закон является по своей природе лишь эмпирическим и потому нуждается в более глубоком теоретическом обосновании. Такими же эмпирическими и даже более очевидными являются: закон спроса, устанавливающий обратно пропорциональную зависимость между ценой и количеством покупаемого товара, и закон предложения, выражающий прямо пропорциональную зависимость между ценой и объемом предлагаемого товара.

3.4 Государственное вмешательство в рыночную экономику

Для решения важнейших экономических проблем - что, как и для кого производить рынки выступают наиболее эффективной системой организации взаимосвязей. Однако и эта система способна функционировать лишь при наличии определенных условий, формируемых государством. К ним относятся:

· законодательное определение прав собственности;

· защита свободы индивидуального выбора людьми той или иной формы предпринимательской деятельности, разрешенной законом;

· гарантия приоритетов личных интересов и экономической мотивации;

· использование конкурентного механизма цен, прибылей и убытков;

· ограничение монопольных тенденций в экономике.

Вмешательство государства в рыночную экономику необходимое также в тех случаях, когда имеют место так называемые провалы рынка, когда по различным причинам рыночная конкуренция и свободное ценообразование неуместны, не достигают цели или не дают удовлетворительного решения экономических и социальных проблем. Примером могут служить сферы совокупного социального или муниципального потребления, где использование рыночных механизмов ограничивается государством: оборона, охрана общественного порядка, обслуживание крупных инфраструктурных комплексов и энергетических сетей, водоснабжения и т. п.

Рыночные механизмы также неуместны в сфере социальной защиты нетрудоспособных, безработных, многодетных и других групп населения. Составляемые государством социальные программы призваны обеспечить материальную помощь людям с низкими доходами; обеспечить бесплатное образование и медицинское обслуживание; предусмотреть разнообразные пособия многодетным семьям, безработным, инвалидам.

К «провалам» рынка относят зачастую и некоторые макроэкономические проблемы: общее равновесие национальной экономики; взлеты и падения промышленного цикла; занятость и инфляция. Особенностью рыночной организации экономики является то, что в определенных ситуациях она не способна обеспечить саморегулирование, возврат в нормальное состояние после слишком больших отклонений от него, обеспечить равновесие всех элементов системы. Рыночные механизмы подчас не только не устраняют, но, напротив, способны усугублять нежелательные явления в экономике.

4. Рынки факторов

4.1 Формирование рыночных инфраструктур и классические принципы ресурсопользования

4.1.1 Рынки факторов

Теперь остановимся на особенностях рыночного товарооборота факторов производства. В целом здесь действуют те же законы спроса и предложения и тот же механизм конкурентного равновесия цен. Однако сами по себе товарные группы, т. е. факторы производства, их присвоение, распределение и использование затрагивают более глубинные общественно-экономические отношения.

Рынки факторов производства - это сферы товарного оборота таких важнейших групп ресурсов хозяйственной деятельности, как земля, природные ископаемые и искусственные сырьевые ресурсы, Ресурсы труда разнообразных специальностей и квалификации, капитально-технические ресурсы. Перечисленными группами рынки факторов производства не исчерпываются. В развитой рыночной экономике они насчитывают миллионы наименований, включая также информацию, знания, интеллект и способы их передачи. Движение факторов производства опосредуется рынками денег и ценных бумаг, регулируется соответствующей экономической политикой государства. Очевидно, что рыночный оборот факторов производства, в

особенности первичных ресурсов, таких, как земля, труд, нуждается в законодательном регулировании. В любой экономике оно осуществляется с помощью принципов и целей совершенствования рыночной конкурентной среды, смягчая нежелательные тенденции и стимулируя рост производства.

4.1.2 Формирование рыночных инфраструктур в российской экономике

С середины 80-х-начала 90-х гг. для преобладающей части российской экономики положение в области формирования рыночных инфраструктур изменилось незначительно. Неполно трансформировались отношения собственности на землю как первичный ресурс производства и хозяйственной деятельности, не претерпели существенных изменений процессы перераспределения трудовых ресурсов: гарантии занятости в государственном секторе снизились, а перспективы вовлечения высвобождающейся рабочей силы в негосударственный сектор пока не ясны и маловпечатляющи.

Пройден лишь начальный этап формирования негосударственного сектора экономики. Этот сектор представлен акционерными предприятиями и фирмами в промышленности, строительстве, торговле, на транспорте, в сфере услуг, фермерскими хозяйствами в аграрном секторе. Следует особо отметить возникновение таких рыночных инфраструктур, как коммерческие банки, фондовые биржи, биржи недвижимости, товарно-сырьевые и товарные биржи, инвестиционные фонды, биржи труда и занятости высвобождающей рабочей силы.

Однако сам факт создания и организационного формирования подобных структур еще не разрушает монопольное ресурсопользование, не создает конкурентную среду в области ценообразования на важнейшие факторы производства. С новыми рыночными инфраструктурами предстоит иметь дело предприятиям и фирмам, которые еще тесно связаны с госсектором российской экономики. Собственно выход из госсектора, акционирование или формирование коммерческих структур зачастую означает лишь их номинальную самостоятельность, в особенности в вопросах ресурсообеспечения. Степень «выживаемости» новых рыночных структур зависит от того, сумеют ли они адаптироваться к сохраняющемуся монополизму в распределении ресурсов.

Реформирование российской экономики сдерживается государственным монополизмом[3], выступающим в следующих формах:

· монополизм собственности;

· монополизм управления;

· технологический монополизм;

· монополизм на информацию, выступающую источником власти.

4.1.3 Классические принципы ресурсопользования

Согласно классическим и традиционно рыночным российским принципам ресурсопользования, земля, природные ископаемые и производные от них капитально-технические факторы производства, а также труд во всем его многообразии, интеллект, предприимчивость и организаторские способности являются ограниченным, зачастую уникальным благом для осуществления экономической, хозяйственной деятельности. Закон редкости, ограниченности ресурсов - один из основополагающих законов рыночной экономики. Его действием порождается ряд тенденций, вызывающих необходимость рыночной оценки любого ресурса как фактора производства. Рыночная оценка оказалась единственно возможным способом выражения ценности благ подобного рода. Именно в этом направлении предстоит возрождать классический подход к ресурсопользованию в российской экономике.