налог плата цена земли

сельскохозяйственный

земельный налог

городской земельный

налог

налог на земли

лесного фонда

рисунок 1 «Формы платы за землю»

Земельным налогом облагается владение или использование земли (кроме аренды).

Плательщиками (субъектами) земельного налога выступают землевладельцы, землепользователи (кроме арендаторов) и собственники земли на территории Российской Федерации. К ним относятся:

· юридические лица (в том числе иностранные) и их структурные подразделения;

· физические лица (граждане и индивидуальные предприниматели)

Основанием для установления земельного налога (арендной платы) служит документ, удостоверяющий право собственности или аренды за земельный участок.

К объекту обложения относятся: земельные участки, земельные доли по категориям принадлежности земли. В зависимости от специфики объекта обложения земельный налог (арендная плата) подразделяется на виды, представляемые в таблице 1.

Вид налога Объект налогообложения Плательщик

Плата за земли сельскохо- сельскохозяйственные колхозы, совхозы;

зяйственного назначения угодья; крестьянские (фермерские)

(сельско-хозяйственный земли сельских населенных сельскохозяйственные пре-

земельный налог) пунктов; дприятия индустриального

земли водного фонда; типа;

межхозяйственные предп-

риятия;

физические лица;

Плата за земли несельско- городские земли; предприятия (организации,

хозяйственного назначе- земли курортных поселков учреждения);

ния (городской земельный городского типа; физические лица;

налог и налог на земли ле- земли промышленности;

сного фонда земли лесного фонда;

Таблица 1

3.2. Ставки земельного налога

Ставки земельного налога устанавливаются в абсолютном выражении (руб., коп.) к размеру площади (за 1га или за 1кв.м), а также дифференцированы по месту нахождения и зонам градостроительной ценности территории. Законом установлен базовый норматив (Бст) налога на земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. Средняя ставка Б¢ст на земли сельскохозяйственного назначения устанавливается по субъектам РФ (республика, область) в рублях за 1га пашни. Местные органы законодательной власти утверждают конкретные, в том числе минимальные, ставки земельного налога по видам земель (пашни, насаждения, пастбища и т.п.) и корректировкой (k¢местн) на их местонахождение и ежегодную индексацию (kгод). По этим вставкам облагаются сельскохозяйственные угодья, участки в границах и вне сельских населенных пунктов, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и т.п.

Налог за земли сельскохозяйственного назначения

ЗН¢ = S² · Б¢ст · k¢местн · kгод ,

где S² - площадь участка, находящаяся во владении (пользовании)

Средняя ставка (Б²ст) налога за земли несельскохозяйственного назначения устанавливается по 11 экономическим районам Р.Ф. в рублях за 1кв.м. площади. Для расчета точной ставки налога по конкретной территории (месту нахождения) земельного объекта применяются коэффициенты, увеличивающие сумму налога.

Налог за земли несельскохозяйственного назначения

ЗН² = S² · Б²ст · kстат · kкур · kгод ,

где kстат - коэффициент статуса города или развития социально – культурного потенциала; kкур – коэффициент курортной местности

4. ПРОБЛЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И ВОЗМОЖНЫЕ МЕТОДЫ ИХ РЕШЕНИЯ

4.1. Аграрный сектор

Некоторые политики и экономисты суть реформы в нем сводят исключительно к частной собственности на землю. Но неограниченный оборот земли не означает автоматического появления эффективного собственника. Быть собственником земли важно. Но не менее важно распоряжаться результатами своего труда и знать, что они будут обществом востребованы. Очевидно, что в отношении оборота сельскохозяйственных земель необходимо предусмотреть определенные ограничения: изменение их целевого использования, концентрацию земельных долей в руках одного собственника и наличие профессионального опыта у земледельцев. В отсутствие Земельного кодекса регионы вынуждены искать свои подходы. Например, в Белгородской области использование земель проводится на праве собственности или на основании договоров аренды земельных паев с выплатой пользователем арендной платы в виде фиксированной доли от произведенной продукции. Если собственника результаты хозяйствования на его земле не удовлетворили, он может сдать ее в аренду другому хозяйству, что обеспечит переход земли не от бедного к богатому, а от плохого работающего к эффективному пользователю. При рассмотрении вопроса купли-продажи земли необходима чисто практическая оценка - что даст тот или иной подход для улучшения финансирования аграрного сектора и формирования эффективного собственника.

Базовыми условиями привлечения капитала в любую сферу экономики, в том числе и сельское хозяйство, являются доход на вложенный капитал и гарантии возвратности средств. Однако доходность сельскохозяйственной деятельности определяется ее технологическим уровнем, который сегодня крайне низок. Поэтому простое декларирование тезиса купли-продажи земли, хотя и создает предпосылки для привлечения капитала в аграрную сферу, но не решает указанные проблемы. Для того чтобы в сельское хозяйство пришел инвестор и сформировался эффективный собственник, государство должно продемонстрировать реальную заинтересованность в развитии аграрно-промышленного комплекса, в частности, через государственную поддержку кредитования под залог земли и использованием закладных на землю.