Социальный аспект стратегии устойчивого развития РФ
Рефераты >> Экология >> Социальный аспект стратегии устойчивого развития РФ

· сохранение единого многонационального культурного пространства страны и создание условий для интеграции культуры народов России в мировое культурное пространство;

· обеспечение разнообразия культурной жизни и доступности услуг учреждений культуры для всех социальных слоев населения.

7. Экологизация производственной деятельности

Экологизация – это ориентированный на сохранение и улучшение качества природной среды процесс последовательного внедрения систем технологических, управленческих, юридических и других решений, позволяющих повышать эффективность использования естественных ресурсов и снижать антропогенную нагрузку на природную среду.

Основной принцип Стратегии устойчивого развития означает сбалансированный паритет экономических и экологических интересов общества. В этом аспекте осуществляется и экологизация общественного сознания.

Основные этапы:

1. Экологизация структурной перестройки экономики (max исключение из производства и потребления вредных продуктов)

2. Формирование системы экономических воздействий на экологизацию производства (экологизация налогообложения (переход от косвенного налогообложения к прямому природно-ресурсному - рентные платежи) и кредитной политики (введение рейтинга банковского процента в зависимости от экологической надежности предприятия)

3. Рыночные механизмы экологизации хозяйственной деятельности (поиск и использование негосударственных источников финансирования охраны ОПС – торговля разрешениями на выбросы и экологическое страхование).

4. Развитее рынков экологических услуг, экологически чистой продукции, технологий, оборудования.

5. Экологизация законодательства и правовой базы Необходимо выделить природные ресурсы в особую правовую категорию – принятие соответствующего рамочного закона.

6. Экологизация образования и воспитания населения

8. Стратегия научно-технического развития

Наука - это важнейшая составляющая национального богатства в любой стране. Высокий уровень научного потенциала является необходимым условием устойчивого развития общества

В настоящее время намечаются 3 последовательных этапа реализации научно-технического развития.

Первый этап – переориентация научно-технического потенциала страны на решение задач по сокращению технологического отставания России, ликвидация прямых угроз ее научно-техническому потенциалу.

Второй этап – обеспечение ликвидации технологического разрыва между Россией и промышленно развитыми странами

Третий этап – обеспечение перехода на траекторию устойчивого технологического развития при последовательном повышении удельного веса критериев сохранения и восстановления природной среды, улучшения качества жизни. В соновц положены два основных принципа:

Гармонизация человеческой жизни – гуманизацию технологий, экологизацию производства.

Высокий приоритет – процесс разработки и реализации высоких технологи – направленных на управление природными ресурсами и их сбережением, а так же защиту и восстановление ОПС.

Образование и наука

Необходим процесс интеграции науки и высшей школы. Для этого необходимо обеспечить:

· Развитее совместных фундаментальных исследований проводимых в ВУЗах, Россиской академии наук, НИИ

· Взаимодействие академической науки с образовательным процессом в ВУЗах

· Формирование информационной базы фундаментальных исследований, развитее опытно-эксперементальной базы.

· Поддержка экспидиционных и полевых исследований

· Создание престижных условий для проведения фундаментальных исследований в ВУЗах

Необходимы новые формы финансирования науки – не менее 2% ВВП

9 Региональный аспект

Регионализм устойчивого развития объективно обуславливается тем, что социально-экономические процессы, структура производства и его специализация имеют четко выраженный региональный характер.

Разработка и реализация стратегии в зависимости от глубины исследования проблем устойчивого развития может осуществляться на следующих уровнях:

общероссийском – предусматривается обеспечение оптимальной специализации регионов в интересах национальной экономики, сохранение экономической целостности страны, сглаживание противоречий между Центром и регионами и между группами регионов;

межрегиональном – выделяются приоритетные проблемы территориального развития и определяются возможные последствия для различных групп субъектов Федерации при выбранных вариантах решения межрегиональных проблем, а также наиболее целесообразные коллективные действия, направленные либо на снижение потерь в результате воздействия процессов природного характера (например, подъема уровня Каспийского моря), либо на получение дополнительного эффекта;

региональном – разрабатываются меры по стабилизации социально-экономического положения и усилению комплексного развития хозяйства регионов на базе рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов и предпосылок, создания полюсов роста и формирования собственной дееспособной экономической базы.

внутрирегиональном – важнейшим направлением является обеспечение финансово-экономической базы городов и муниципальных образований, достаточной для поддержания и развития социальной инфраструктуры и бюджетного обеспечения сферы обслуживания и неработающего населения.

Межрегиональные проблемы общегосударственного характера

· ликвидация последствий Чернобыльской радиационной катастрофы на западе Европейской зоны;

· предотвращение деградации природных комплексов бассейна р. Волги и возрождение ее природно-хозяйственного значения;

· вывод из кризисной экологической ситуации ряда промышленно развитых районов Центра, Поволжья, Урала, Сибири;

· охрана озера Байкал, являющегося не только уникальной экологической системой Российской Федерации, но и природным объектом всемирного наследия;

· сохранение природных комплексов Онежского, Ладожского озер и Невской губы;

· решение экологических проблем районов Севера с обеспечением особого режима природопользования;

· предотвращение деградации черноземов центральных и южных регионов страны;

· предотвращение развития процессов опустынивания, сопровождаемых деградацией почв, обеднением животного и растительного мира и, в конечном итоге, снижением естественной продуктивности экосистем;

· уменьшение трансграничного загрязнения окружающей среды, возникающего в результате переноса загрязняющих веществ из европейских стран;

· участие России в решении межгосударственных экологических проблем Арктического региона, Балтийского, Каспийского, Черного и Азовского морей.

Генеральным направлением регионального развития будет максимальное усиление собственной экономической базы в каждом из субъектов.

Межрегиональное разделение труда позволяет каждому из регионов специализироваться на наиболее эффективных для них производствах и других видах экономической деятельности

Развитие региональных и локальных производственных систем.

Развитие региональных инфраструктурных систем усиливает устойчивость экономики регионов и, что особенно важно в современных условиях, повышает инвестиционную привлекательность регионов. Приток инвестиций в свою очередь позволяет успешно решать региональные проблемы устойчивого развития.


Страница: