Экология землепользования
Рефераты >> Экология >> Экология землепользования

Содержание:

1 Юридическая ответственность за экологические нарушения

(материальная, гражданско-правовая)

2.Экологические технологии в сельском хозяйстве

3. Роль международных организаций в охране природы

Координирующая роль

Международные межправительственные организации в области охраны природы

Список использованной литературы

Юридическая ответственность за экологические нарушения (материальная, гражданско-правовая)

Юридическая ответственность — один из видов социальной ответственности. Каждому из ее видов, применяемых в сфере окружающей природной среды, присущи индивидуальные черты. Вместе с тем все виды являются частью общего понятия.[3]

Под экологическим правонарушением понимается виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Ответственность за экологические правонарушения служит одним из основных средств обеспечения выполнения требований законодательства по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов. Эффективность действия данного средства во многом зависит, прежде всего, от государственных органов, уполномоченных применять меры юридической ответственности к нарушителям экологического законодательства. В соответствии с российским законодательством в области охраны окружающей среды должностные лица и граждане за экологические правонарушения несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а предприятия — административную и гражданско-правовую.

Материальная ответственность - это имущественная ответственность в соответствии с трудовым (а не гражданским) законодательством должностных лиц и иных работников, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.[2]

Материальная ответственность за экологические правонарушения регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Материальную ответственность несут должностные лица и иные работники предприятия, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Эта ответственность носит регрессивный характер и имеет целью возмещение предприятиям, учреждениям и организациям понесенных имущественных потерь по вине неправомерных действий их работников.

Трудовое законодательство подробно регламентирует порядок и условия материальной ответственности рабочих и служащих. Они несут такую ответственность лишь при условии, что причиненный ими ущерб произошел при исполнении ими своих трудовых обязанностей и по их вине. Другой особенностью этой ответственности, отличающей ее от имущественной ответственности по гражданскому законодательству, является то, что она носит, как правило, ограниченный характер. В соответствии со ст.241 Трудового кодекса РФ ее размеры лимитируются, как правило, определенной частью заработка.[12]

Статьей 246 Трудового кодекса РФ предусматривается, что при определении ущерба, причиненного рабочим и служащим при исполнении их трудовых обязанностей, учитывается только фактические потери, исчисляемые исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, а не полученные доходы (т.е. упущенная выгода). Не допускается возложение на рабочего или служащего ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственного риска. При этом на администрацию предприятия, учреждения, организации возлагается обязанность создать рабочим и служащим условия, необходимее для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.[12]

Рабочий или служащий, причинивший ущерб предприятию, учреждению, организации, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия администрации он вправе передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить повреждение.

По действующему законодательству рабочие и служащие несут материальную ответственность в размере действительного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка. Случаи полного возмещения ущерба предусмотрены статьей 243 Трудового кодекса РФ.

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения - это имущественная ответственность граждан и юридических лиц за вред, причиненный окружающей природной среде, здоровью и имуществу загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями.

Такая ответственность устанавливается в соответствии с нормами, содержащимися в гражданском и экологическом законодательстве. Возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением, посвящена отдельная глава закона "Об охране окружающей среды", где предусмотрено, что причинившие такой вред предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со статьей 1064 ГК РФ, подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий или по неосторожности.

Исключение составляют случаи, когда вред причинен предприятием, учреждением, организацией, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей природной среды (ст.1079 ГК РФ). В указанном случае ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинитель вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Также может быть взыскан и моральный вред - ст.1099, 1100, 1101.

Таким образом, ответственность за экологические правонарушения выполняет ряд основных функций:

• стимулирующую к соблюдению норм права окружающей среды;

• компенсаторную, направленную на возмещение потерь в природной среде, возмещение вреда здоровью человека;

• превентивную, заключающуюся в наказании лица, виновного в совершении экологического правонарушения.

Успех в наведении экологического правопорядка достигается постепенным наращиванием общественного и государственного воздействия на злостных правонарушителей, оптимальным сочетанием воспитательных, экономических и правовых мер.

Экологические технологии в сельском хозяйстве

Человек, вытесняя естественные биогеоценозы и закладывая агробиоценозы, своими прямыми и косвенными воздействиями нарушает устойчивость всей биосферы. Стремясь получить как можно больше продукции с посевных площадей, он влияет на все компоненты экосистемы, и в частности на почву, в результате применения комплекса агротехнических мероприятий, включающих химизацию, механизацию и мелиорацию.

Сегодня почву обрабатывают на скоростных тракторах, урожай собирают мощными комбайнами, транспортирование с/х продукции осуществляется машинами повышенной грузоподъемности, а животноводческие фермы оснащены современными средствами механизации и автоматизации. Увеличивается количество минеральных удобрений, вносимых в почву. Распространено орошение и осушение земель. Все это – мощный антропогенный пресс, который с огромной силой «давит» на агробиоценозы и на природную среду. Задача нации и производства нивелировать отрицательные последствия воздействия антропогенного пресса на природу. Одно из средств такого воздействия – применение экологических технологий в сельском хозяйстве.


Страница: