· Оттеснение Эстонии к странам третьего мира

3. Потеря научного потенциала страны

4. Рост отклоняющегося поведения

5. Рост социальной напржённости

6. Рост правового нигилизма

7. Возможность манипуляции населением

Следствиями социальной напряженности можно считать следующее:

1. Рост числа забастовок

2. Рост преступности

3. Отрицательный естественный прирост населения

4. Уменьшение количества браков

5. Увеличение разводов

6. Увеличение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума

7. Увеличение количества самоубийств

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищённые группы населения (инвалиды, многодетные матери).

Оценивая работу, как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление - объективная необходимость. Другое дело, что государство должно «амортизировать» её негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы. Наконец, история убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс.

ГЛАВА II. ОСНОВНОЕ ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ

2.1 Преступление и его признаки.

Преступление как социальное явление и правовое по­нятие носит исторически приходящий и классовый ха­рактер. Понятие о преступлении появилось только с возникновением частной собственности, разделением общества на классы и созданием государства и права.

Преступление — это деяние, то есть акт внешне­го проявления поведения человека, которое находит свое отражение в его действиях либо бездействии. Действие представляет собой активное и осознанное поведение лица. Оно проявляется в различных тело­движениях, использовании предметов, орудий, меха­низмов. Что же касается бездействия, то оно, напро­тив, выражая осознанное и волевое поведение лица, характеризуется невыполнением, то есть воздержа­нием от совершения каких-то действий. Как действие, так и бездействие образуют волевой поступок челове­ка, обусловленный определенной мотивированностью и проявлением свободы воли лица . Поведение бессоз­нательное либо под влиянием непреодолимой силы ис­ключает свободное волеизъявление, а поэтому оно не может образовать преступление. Не являются также деянием психические процес­сы, происходящие в сознании лица, в связи, с чем раз­личные мысли, взгляды и даже намерения, сколь бы порочны они ни были, не могут быть признаны пре­ступным деянием.

Преступлением признается только общественно опасное деяние, что определяется причинением либо созданием угрозы причинения вреда правоохраняемым благам и интересам. Поэтому не является преступлением действие; или бездействие, хотя формально и содержащее при­знаки какого-либо деяния, предусмотренного уголов­ным законом, но в силу малозначительности не пред­ставляющее общественной опасности. Следовательно, общественная опасность составляет важнейший ма­териальный признак преступления, и его отсутствие исключает возможность признания содеянного пре­ступлением. В то же время общественная опасность преступного деяния является его объективным свой­ством.

Характер общественной опасности деяния опреде­ляется содержанием и важностью объекта посягатель­ства, видом причиненного ущерба, а также формой вины. Таким образом, характер общественной опасности — это качественные свойства социальной опас­ности преступления.

Степень общественной опасности деяния, напротив, представляет собой количественный показатель, ко­торый определяется величиной причиненного пре­ступлением ущерба, способом его причинения, моти­вами и целями посягательства, а также временем и обстановкой совершения деяния.

Чем ценнее объект, на которое посягает лицо, тем выше степень общественной опасности преступного деяния. По степени общественной опасности преступ­ное деяние отличается от административного, дисциплинарного и гражданско-правового проступков. Их меньшая общественная опасность определяется, тем, что они либо причиняют ущерб менее важным общественным отношениям, благам и интересам (объекту), либо причиняемый вред незначителен. В отдельных случаях в основе разграничения преступле­ний и других правонарушений лежит неоднократность совершения определенных действий, существенно по­вышающая общественную опасность содеянного.

Характер и степень общественной опасности дея­ний конкретизируется в нормах Уголовного Кодекса, в которых дается описание признаков конкретных преступлений, и формулируются их составы.

Другим обязательным признаком преступления является его противоправность, то есть совершенное деяние может быть признано преступлением лишь в том случае, если в качестве такового оно предусмот­рено в уголовном законе. Противоправность, следо­вательно, представляет собой запрет либо, напротив, предписание совершения определенных действий под угрозой наказания. В первом случае закон запреща­ет совершать предусмотренные уголовным законом конкретные деяния, а во втором — обязывает выпол­нить определенные действия. На противоправность как обязательный признак преступления непосред­ственно указывается статья Уголовного Кодекса, в которой опре­деляется, что преступлением признается только дея­ние, запрещенное уголовным законом.

Отсутствие противоправности деяния лишает его общественной опасности. Поэтому противоправность деяния как признак преступления служит юридиче­ским выражением общественной опасности содеянно­го. Общественная опасность и противоправность дея­ния, признаваемого преступлением, тесно связаны друг с другом. И более того, противоправность, являясь юридическим выражением общественной опасности содеянного, отражается в нормах уголовного закон. Вместе с тем общественно опасное и противоправ­ное деяние может быть признано преступлением только в том случае, если оно было совершено виновно, то есть осознанно. При невиновном совершении деяния, независимо от наступивших последствий, содеянное не является преступлением. Виновным может быть признано только такое лицо, которое в силу своего возраста и психического состояния способно не толь­ко оценивать свое поведение, но и отдавать отчет сво­им поступкам, а также руководить ими. Поэтому не могут быть признаны преступлением деяния малолет­них и невменяемых.