В каждом обществе информационные процессы регулируются и корректируются путем осуществления государственной политики в этой отрасли. Государство имеет возможность или прямо влиять на них - принятием соответствующих законодательных актов (например, Закона Украины "Об издательском деле") или косвенно - путем предоставления финансово-экономических льгот (например, в соответствии с Законом Украины "О внесении изменений и дополнений к некоторым законам Украины по вопросам налогообложения"), В каждом случае государство должно проявить заботу о регулировании информационных процессов общества, о полноте, оперативности и достоверности распространяемой информации, создавая для этого необходимую нормативно-правовую и методическую базу. Постоянный анализ информационно-правового поля книгоиздания даст возможность установить степень действенности и эффективности принятых документов, а также степень их влияния на информационные процессы общества, на подготовку и распространение издательской и правовой информации в сфере государственного и общественного регулирования.

Создание нормативно-правовой базы книгоиздания (и информатизации общества в целом) должно содействовать решению одной, наиболее важной проблемы - повышению роли книгоиздания, книги и других печатных средств информации и коммуникации в стратегии стойкого развития современного общества, В книжной сфере - в первую очередь актуальны национальные программы книгоиздания, выпуск книг для школ и библиотек, национальная информационная система книгораспространения, подготовка и повышение квалификации современных кадров для книжной отрасли. Содействие государства решению этих проблем создаст необходимые условия для формирования полноценного общенационального книжного репертуара, повсеместного и справедливого распределения и распространения книжной информации в стране, а соответственно - для информатизации украинского общества, его стабилизации и развития (5).

Чрезвычайно важной и сложной является проблема прогнозирования развития книгоиздания и совершенствования книги в контексте позитивных процессов информатизации и развития СМИ,

В этой связи важное значение имеет сравнительный анализ: книжных процессов в Украине и процессов мировой информатизации в контексте проблемы свободного времени, конкуренции книги с другими средствами информации и коммуникации; новых возможностей библиотечного чтения, издательской работы библиотек, создания электронных изданий; влияния СМИ на процессы чтения и т. п. Развитие автоматизации информационных процессов и подключения национальных информационных ресурсов к глобальным сетям (например, Интернет) требуют регулирования и изучения процессов и системы взаимосвязи информационных ресурсов: "национальное - глобальное (мировое) - национальное". В связи с этим возникают вопросы: какие функции книги должны остаться неприкосновенными, а какие следует перераспределить между СМИ; какие функции этих средств следует считать социально, генетически и психологически негативными, небезопасными. В отличие от предыдущих эпох, когда эксперименты проводились в областях, которые окружают человека (природа, космос, энергия и т. п.), эксперимент глобальной информатизации реализуется непосредственно на человеке, его сознании, чувствах, психике, творческих и национальных факторах. И не случится ли так, что информационные метаморфозы трансформируют индивидуума - творчески и национально самобытного - в какие-нибудь "гайку и болтик" глобальной информационной системы, в безликие существа, замурованные в информационные соты "мирового содружества"?

Сегодня следует также вести разговор и о перенесении протекционистских мер государственной политики в книжном деле на проблемы книгораспространения, состояние которого также стало острой социальной проблемой.

Хорошо известно, что проблемы книгоиздания и книгораспространения из социально-экономических очень быстро переходят в духовные, ибо, как говорилось ранее, книги выполняют культурные, просветительские, информационные, воспитательные и другие полезные функции,

Потому, если государство заинтересовано в моральном оздоровлении, духовном возрождении общества и его экономическом развитии, оно должно спланировать, организовать и реализовать широкомасштабную акцию поддержки книгоиздания и книгораспространения всеми имеющимися способами. Это должно стать наиболее важной государственной программой.

Выводы

Книгоиздание в Украине, имея некоторые положительные тенденции своего развития, нуждается в поддержке как со стороны государства, так и со стороны потребителей (читателей). Для выхода на более высокие ступени своего развития, на наш взгляд, необходимо решение ряда задач, которые должны быть главными при реализации государственной политики в области книгоиздания. Они относятся к тем сферам общественного процесса и человеческой деятельности, где книга конкурирует со СМИ, выполняя свою информационно-коммуникационную функцию.

Реализация определенных целей может быть достигнута в результате решения следующих задач:

научного подхода к анализу книжного дела как фактора развития духовной и материальной культуры и социальной информации;

определения значения и роли книгоиздательского дела в стратегии стойкого развития общества;

определения книги как фактора развития национальной культуры и развития междунациональных отношений;

анализа книгоиздания как подсистемы информационных потоков;

прогноза развития книгоиздания и места "книжного чтения" в условиях информатизации общества;

выявления точек соприкосновения и конфронтации, степени общности и конкуренции, взаимовлияния и взаимодействия книги и других СМИ;

определения места и значения книги в сфере образования, воспитания, научной и культурной деятельности, информационного обеспечения общества;

анализа состояния и уровня подготовки кадров для книжного дела в свете развития информационной отрасли;

информационно-правового обеспечения книгоиздательской деятельности;

определения степени влияния новых информационных технологий на развитие книгоиздания и книгораспространения.