(представительной) и исполнительной власти, представительные

органы местного самоуправления не вправе принимать решений,

приводящих к увеличению расходов бюджетов либо снижению

(выпадению) доходов бюджетов других уровней бюджетной системы

Российской Федерации, без внесения изменений и дополнений в

соответствующие законы (решения) о бюджетах, компенсирующих

увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

Статья 132. Принцип равенства бюджетов субъектов Российской

Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом

1. Принцип равенства бюджетов субъектов Российской Федерации

во взаимоотношениях с федеральным бюджетом предполагает

установление единых для всех субъектов Российской Федерации

нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов в бюджеты

субъектов Российской Федерации и единого порядка уплаты

федеральных налогов и сборов. Нормативы финансовых затрат на

предоставление государственных услуг, нормативы минимальной

бюджетной обеспеченности, являющиеся основой для расчета

финансовой помощи субъектам Российской Федерации из федерального

бюджета, определяются на основе единой методики с учетом

социально - экономических, географических, климатических и иных

особенностей субъектов Российской Федерации и согласовываются с

субъектами Российской Федерации до принятия федерального закона о

федеральном бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. Федерального закона от 05.08.2000 N 116-ФЗ)

------------------------------------------------------------------

Абзац второй пункта первого статьи 132 вводится в действие со

дня введения в действие федерального закона о государственных

минимальных социальных стандартах (статья 9 Федерального закона от

05.08.2000 N 116-ФЗ).

------------------------------------------------------------------

Порядок согласования с субъектами Российской Федерации

нормативов финансовых затрат на предоставление государственных

услуг и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности

устанавливается Правительством Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 05.08.2000 N 116-ФЗ)

2. Соглашения между Российской Федерацией и субъектом

Российской Федерации, содержащие нормы, нарушающие единый порядок

взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов

Российской Федерации и другие положения, установленные настоящим

Кодексом, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной

финансовый год, являются недействительными и исполнению не

подлежат.

Статья 133. Формы финансовой помощи из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 05.08.2000 N 116-ФЗ)

Оказание финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации может быть осуществлено в следующих

формах:

предоставления дотаций на выравнивание уровня минимальной

бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

предоставления субвенций и субсидий на финансирование

отдельных целевых расходов;

предоставления бюджетных кредитов;

предоставления бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых

разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта Российской

Федерации.

Статья 134. Основные условия предоставления финансовой помощи

1. Финансовая помощь из федерального бюджета на выравнивание

уровня минимальной бюджетной обеспеченности бюджету субъекта

Российской Федерации предоставляется при условии подписания

соглашения об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации

через Федеральное казначейство Российской Федерации.

2. Субъект Российской Федерации - получатель финансовой помощи

из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной

бюджетной обеспеченности не имеет права:

ставить государственных служащих, финансируемых за счет

средств бюджета субъекта Российской Федерации, в лучшие условия

(оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с

государственными служащими федеральных учреждений (с учетом

региональных коэффициентов заработной платы);

предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере,

превышающем 3 процента расходов бюджета субъекта Российской

Федерации;

предоставлять государственные гарантии субъекта Российской

Федерации в размере, превышающем 5 процентов расходов бюджета

субъекта Российской Федерации.

3. Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из

бюджета субъекта Российской Федерации на выравнивание уровня

минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права:

ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств

местного бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные

и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими

учреждений субъектов Российской Федерации (с учетом региональных

коэффициентов заработной платы);

предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере,

превышающем 3 процента расходов местного бюджета;

предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5

процентов расходов местного бюджета.

Статья 135. Предоставление финансовой помощи на выравнивание

уровня минимальной бюджетной обеспеченности

1. Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта

Российской Федерации, предоставляемая на выравнивание уровня

минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе

нормативов финансовых затрат на предоставление государственных

услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные

государственные социальные стандарты.

2. Перечень, виды и количественные значения минимальных

государственных социальных стандартов устанавливаются федеральным

законом и определяются возможностями консолидированного бюджета

Российской Федерации.

Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных

услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности

устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Все бюджеты составляются и исполняются на основе принципа

приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением

минимальных государственных социальных стандартов при безусловном

исполнении долговых обязательств.

Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных

социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной

обеспеченности, в проект бюджета не могут быть включены расходы

(при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не

связанные с достижением минимальных государственных социальных

стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных

государственных социальных стандартов выше минимального уровня при

недофинансировании других при безусловном исполнении долговых

обязательств.