Государственный долг России и проблемы его оптимизации
Рефераты >> Государство и право >> Государственный долг России и проблемы его оптимизации

предназначенные на финансирование капитальных вложений, расширяется база для производства товаров и услуг, появляются новые налогоплательщики, улучшается состояние платежного баланса.

В СССР бюджет сводился с дефицитом с 1985 г. В 1987 г. он составил 8,4%, а начиная с 1988 г. - представлял собой двузначную цифру. В 1991 г. ситуация с бюджетом вышла из-под контроля, что отражает таблица 1.2 [30, 224].

Таблица 1.2.

Дефицит бюджета в СССР (% к ВВП).

Год

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

1990 г.

1991 г.

Дефицит бюджета

2,5

2,5

8,4

11,0

13,0

15,0

25,0

Основными причинами резкого скачка бюджетного дефицита в конце 80-х – начале 90-х годов в экономике России явились:

- низкая эффективность общественного производства, усугубляемая малой результативностью внешнеэкономических связей;

- нерациональная структура бюджетных расходов (крупные государственные инвестиции и военные расходы, кредиты развивающимся странам) [67, 295].

Таблица 1.3 содержит данные о размерах дефицита федерального бюджета России и источниках его покрытия в 1993-1996 гг. [34, 171].

Таблица 1.3.

Источники покрытия дефицита федерального бюджета России.

Показатель

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

трлн. руб.

%

Трлн. руб.

%

трлн. руб.

%

трлн. руб.

%

Дефицит

16,7

100

60,5

100

73,0

100

88,6

100

Кредиты Центрального банка РФ

9,9

59,3

48,1

79,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Займы на внутреннем финансовом рынке

0,2

1,2

6,9

11,4

47,6

65,2

56,1

63,3

Иностранные займы

1,5

9,0

5,5

9,1

25,4

34,8

32,5

36,7

Другие источники

5,1

30,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Как следует из представленных в таблице 1.3 данных, за анализируемый период дефицит бюджета возрос в 5,31 раза. При этом в течение 1993-1994 гг. источниками финансирования дефицита бюджета в основном служили кредиты Центрального банка, которые, согласно действующему ныне Бюджетному кодексу РФ, уже не могут быть использованы в таком качестве в настоящее время. В 1995-1996 гг. главными источниками покрытия бюджетного дефицита стали внутренние заимствования, доля которых были примерно одинаковой в общей величине бюджетного дефицита на протяжение всего периода (65,2 в 1995 г. и 63,3% в 1996 г.).

Таблица 1.4 характеризует исполнение федерального бюджета и источники финансирования его дефицита в 1997-1999 гг. [51].

Таблица 1.4.

Исполнение федерального бюджета и источники

финансирования дефицита в 1997-1999 гг.

Показатели исполнения федерального бюджета

1997 год.*

1998 год.

1999 год.

 

млрд.

руб.**

% ВВП

Млрд.

руб.

% ВВП

млрд.

руб.

% ВВП

 

ДОХОДЫ, всего

313.7

12.4

299.3

11.1

611.7

13.7

 

- в том числе налоговые доходы

262.6

10.4

253.0

9.4

505.0

11.3

 

РАСХОДЫ, всего

500.0

19.8

468.1

17.4

674.0

15.0

 

ДЕФИЦИТ, всего

186.3

7.4

168.8

6.3

62.3

1.4

 

- внутренние источники покрытия

140.0

5.6

85.1

3.2

53.6

1.2

 

- внешние источники покрытия

49.2

2.0

91.4

3.4

47.4

1.1

 

Справочно:

       

ВВП, млрд. руб.

2521.9

2684.5

4476.1

 
 

Обслуживание государственного долга, млрд. руб.

41,4

106,6

99,4

 

Обслуживание государственного долга, % к ВВП

1,6

4,0

5,4

 

Обслуживание государственного долга, % к итогу бюджета

4,9

14,2

16,9


Страница: