Реформирование сельского хозяйства
Рефераты >> Ботаника и сельское хоз-во >> Реформирование сельского хозяйства

Конечные индикаторы и показатели как бы сжимают обширную количественную информацию, заложенные в детерминирующих и фиксирующих индикаторах и показателях, и преобразуют ее в компактную качественную характеристику социальной ситуации, включающую основные параметры социального благополучия:

уровень мотивации труда (по доле заработной платы в доходах семьи);

материальное благосостояние населения (по доле расходов на питание);

здоровье (по продолжительности жизни);

образование (по доле населения в возрасте 15 лет и старше, имеющего полное среднее образование);

стабильность института семьи (по соотношению количества разводов и браков);

степень развития процессов общественной деградации (по заболеваемости наркологическими и психическими расстройствами, венерическими болезнями, количеству самоубийств и умственно отсталых);

социальная безопасность (по количеству правонарушений).

Система показателей социального развития исчисляется десятками единиц, что делает ее использование в аналитических целях весьма затруднительным, особенно при изучении динамики процесса, межрегиональных сопоставлениях и сравнениях деревни с городом.

Методика построения интегрального показателя социальной ситуации предусматривает :

во-первых, измерение частных показателей в одной размерности (в единой шкале), а именно в относительных величинах, - так называемый способ свертывания показателей;

во-вторых, подбор частных показателей, однородных по эффекту (положительный или отрицательный) увеличение числового значения;

в-третьих, взвешивание (бальную оценку) значимости каждого компонента.

При выборе относительных величин для реализации способа свертывания частных показателей наиболее предпочтительным представляется сопоставление их фактических уровней с рациональными нормами и нормативами. Однако, поскольку нормативная база расчетов отсутствует, за базу сопоставления приняты средние величины частных показателей по народному хозяйству. Такой подход позволяет определенным образом судить о положении села относительно города.

Важное методическое требование при расчете интегрального показателя состоит также в том, что система частных показателей, подлежащих интеграции, должна формироваться по одному из двух принципов: или «чем больше, тем лучше», или «чем больше, тем хуже».

Наиболее сложной в методологическом отношении является проблема взвешивания значимости составляющих интегрального показателя. Решить эту задачу можно путем применения метода экспертных оценок, который позволяет формализовать качественную информацию.

Предлагаемую методику построения интегрального показателя относительно социальной ситуации на селе можно формализовать следующим образом (1):

Где К-коэффициент сводной оценки (интегральный показатель) социальной ситуации; Хi – i-ый частный показатель социальной ситуации; Xi со штрихом – i-ый частный показатель социальной ситуации в целом по народному хозяйству; Бi-экспертная бальная оценка i-го частного показателя; n- число частных показателей.

Для обобщающей оценки динамики ситуации предлагается следующая формула:

Где J-индекс динамики социальной ситуации за анализируемый период; Хiн- i-ый частный показатель на начало периода; Xiк- i-ый частный показатель на конец периода; n- число частных показателей.

По данным формулам на базе системы конечных показателей социального развития сделана пилотажная сводная оценка динамики социальной ситуации в сельской и городской местности РФ за 1991-1995гг. и оценка ее соотношения в базовом и отчетном периодах.

1) Бондаренко Л. Оценка уровня социального развития села // АПК 1997 №6

В таблице приведены конечные показатели социального развития, использованные в расчетах (все показатели соответствуют принципу: «чем выше числовое значение – тем хуже ситуация»).

Таблица 5

Динамика конечных показателей социальной ситуации в городской и сельской местности РФ

 

1990 г.

1995 г.

село

город

село

город

Доходы, полученные не в порядке оплаты труда , % в совокупном доходе семьи

33,0

18,0

72,0

26,0

Расходы на питание в использованном совокупном доходе семьи, %

22,1

28,2

48,3

44,7

Среднее число лет недожития до 100

32,1

30,4

36,8

35,8

Численность лиц в возрасте до 15 лет и старше, не имеющих полного среднего образования , % к общей численности данной группы

54,5

34,4

50,4

29

Число разводов на 100 регистраций брака

25

48

41

70

Наркологические расстройства, чел на 10 тыс. населения

209

216

231

257

Самоубийства чел на 100 тыс. населения

32,8

24,1

53,7

37,9

Число преступлений на 10 тыс. населения

122

125

218

163


Страница: