КНР - усиление позиций в мировой экономике
Рефераты >> Экономическая география >> КНР - усиление позиций в мировой экономике

Важным, на мой взгляд, является также то, что подрядное хозяйствование способствует формированию у работников таких значимых с точки зрения повышения эффективности качеств, как чувство причастности к выполнению общей задачи, психология хозяина.

1.3. Реформы: аренда

Наряду с подрядом широкое распространение в практике реформы получила аренда. После состоявшегося в декабре 1978 г. III пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва большое число убыточных мелких предприятий сферы обслуживания (парикмахерские, небольшие рестораны и магазины и т.д.) стали передаваться в аренду отдельным лицам или коллективам. Эффект был налицо: за короткое время из убыточных они стали рентабельными, не требуя для этого никаких дотаций со стороны государства.

Поэтому вскоре на аренду стали переводиться и убыточные мелкие и средние промышленные предприятия. Всего к началу 1988 г. в стране насчитывалось свыше 15 тыс. арендных предприятий, из которых 4 200 составляли промышленные. Юридическое закрепление данная форма хозяйствования получила в принятых Госсоветом КНР 5 июня 1988 г. "Временных правилах по арендному хозяйствованию мелких предприятий общенародной собственности".

Аренда в Китае определяется как форма хозяйствования, при которой государством осуществляется срочная и возмездная, юридически оформленная передача имущества предприятия арендатору с целью его хозяйственного использования. Объектом аренды является материальное (здания, оборудование, финансовые средства) и нематериальное (технология, патенты, торговые знаки) имущество, которым располагает предприятие, в основном средства производства. При переходе на аренду, по мнению китайских экономистов, происходит полное разделение права собственности и права хозяйствования: государство сохраняет за собой только положение собственника предприятия, право же хозяйствования передается арендатору.

В практике Китая преобладают четыре вида аренды:

1) Индивидуальная, когда арендатором является одно лицо В этом случае арендатор становится директором (управляющим) и берет на себя риск по аренде предприятия путем передачи в залог своего личного имущества и имущества двух "имеющих честное занятие" гарантов.

2) Групповая, когда в качестве арендатора выступает группа из двух и более (обычно 5—10) человек. Из своего состава они выбирают директора (управляющего), представляющего юридическое лицо предприятия. Но решения принимаются всеми членами группы арендаторов. Совместно несут они и риск.

3) Коллективная, когда арендатором становится весь коллектив предприятия, который выбирает арендный комитет и директора (управляющего). Последний является представителем предприятия как юридического лица. Крупные хозяйственные решения принимаются коллективом сообща, на всех ложится и риск. При такой форме каждый работник выступает одновременно в двух лицах: трудящегося и арендатора. Способствуя повышению заинтересованности, это имеете с тем порождает такие сложные проблемы, как распределение прав и выгод внутри предприятия, увольнение нарушающих дисциплину работников-арендаторов, а также — в случае убытков — нежелание отдельных работников возмещать их.

4) Аренда, при которой арендатором выступает предприятие. Обычно крепкое в финансовом отношении и с точки зрения управления предприятие берет в аренду другое, низкоэффективное и плохо управляемое.

Практика убеждает в эффективности аренды как формы хозяйствования. Так, например, проведенное в 1986 г. в Пекине выборочное обследование 1552 мелких торговых предприятий показало, что те из них, что были убыточными (227 торговых точек с общей суммой убытков 426 тыс. юаней), после перехода на аренду стали рентабельными. Прибыль 1552 предприятий по сравнению с тем же периодом 1985 г. возросла на 106,2%. Другой пример. Согласно обследованию 100 арендных предприятий торговли, проведенному в Шэньяне в 1986 г., все из 42, бывших до аренды убыточными, стали рентабельными. Прибыль, полученная этими 100 предприятиями в июне-декабре 1986 г. на 96% превышала соответствующий показатель за аналогичный период 1985 г.

В целом, по статистике, предоставленной в Государственном комитете КНР по реформе экономической системы, переходящие на аренду предприятия добиваются успеха в 95% случаях.

1.4. Система имущественно-хозяйственной ответственности

Это особая форма хозяйствования, появившаяся в Китае в процессе реформы. Суть ее такова.

Прежде всего проводится оценка имущества предприятия, определяется нижний предел его цены, с которым выходят на конкурс. Одержавший верх в конкурсе становится на весь срок действия контракта директором (управляющим) и представителем юридического лица предприятия. Важная особенность этой системы состоит в том, что доход руководителя предприятия зависит от выполнения сразу двух показателей - норматива отчисления прибыли государству и норматива прироста стоимости имущества. Этим определяется структура его дохода, которая включает следующие компоненты.

1. Основной доход. В течение всего срока контракта хозяйственный руководитель при условии выполнения задания по прибыли на данный год получает годовой доход в размере, соответствующем двукратной величине основной заработной платы директора завода средней категории. Если же это задание оказывается невыполненным, то каждый процент недовыполнения влечет сокращение годового дохода на 10%.

2. Доход за превышение. Если после завершения срока контракта оказывается, что общая сумма полученной за ряд лет прибыли превышает ее совокупное задание за эти же годы, то за каждый процент превышения до 50% включительно начисляется 5% от величины основной заработной платы, а свыше 50% - по 3%.

3. Доход за прирост. За каждый процент прироста стоимости имущества в пределах до 30% начисляется 15-20% от годовой величины основной заработной платы; за каждый процент прироста между 30 и 50% начисляется 10-15%; в части прироста свыше 50% начисление идет по 5-10% за каждый его процент.

Система имущественной-хозяйственной ответственности, вбирая в себя ряд характерных черт подряда и аренды, обладает вместе с тем достаточным своеобразием, чтобы рассматриваться в качестве самостоятельной формы. Она принадлежит пока еще к разряду экспериментальных, и относительно нее Госсоветом КНР не принято какого-либо официального документа. В настоящее время этой формой хозяйствования охвачено чуть более 100 предприятий в 30 городах Китая.

1.5. Акционирование

Экспериментирование с акционерной формой началось в КНР позднее, чем применение подряда и аренды. Появление первых акционерных предприятий в стране относится к 1984 г. Однако поначалу они не были многочисленными. Активный рост их числа наблюдается со второй половины 1985 г. Стимулом послужила политика сокращения кредитования. Решая проблему нехватки оборотных средств у предприятий, во всех крупных и средних городах страны стали использовать акционирование. Как правило, эксперимент начинался с предприятий коллективной собственности, прежде всего в сельской местности, распространяясь затем на предприятия общенародной собственности.


Страница: