Особенность первой разновидности в том, что они распространяются на членов общественной организации, закрепляются в соответствующем документе (уставе, кодексе и др.), определяют не только права и обязанности членов организации, но и структуру ее органов, порядок и формирование, компетенцию, обеспечиваются предусмотренными организационными мерами.

Второй вид норм регулируют отношения между партиями и государством, партийными и иными общественными организациями. Эти нормы также содержатся в уставах, программах и иных актах партий. Результативность действия таких норм зависит от того, насколько содержащиеся в них идеи теоретически обоснованы, поддержаны общественным мнением.

Нормы внутреннего и внешнего воздействия представляют собой правила поведения людей в политической сфере деятельности, регулируют политические отношения граждан, различных политических институтов.

Мораль, политические обычаи и традиции как регуляторы политического поведения

В содержании механизма нормативного регулирования политической системы общества входят также нормы морали (нравственности), т.е. установленные и охраняемые силой общественного мнения правила, образец поведения человека в той или иной типичной ситуации, определяемой нравственными ценностями общества.

В большинстве публикаций отмечается, что нормы морали (нравственности)- это правила поведения общего характера, выражающие принятые в данной среде воззрения на добро, справедливость, долг и т.д. Они фиксируют в себе то общее и основное, что составляет культуру межчеловеческих отношений. Моральные оценки носят непреходящий характер.

Моральные принципы широко используются не только в производственно-трудовых, семейно-бытовых взаимоотношениях людей, но и в области общественно-политических отношений. Они определяют ценностные ориентации людей в сфере политики, влияют на поведение граждан, руководителей различных структур в период избирательных кампаний, избрание политическими субъектами методов политической борьбы на выборах и др. Под этим углом зрения в настоящее время возрастают требования к нравственным качествам людей, занимающих высокие государственные должности, возглавляющих различные партийные структуры. В рассматриваемом процессе правовые, политические и моральные нормы должны действовать в тесной взаимосвязи. По-видимому, для нормативной основы политической системы особенно важно то, чтобы политические нормы основывались на нормах и принципах общечеловеческой морали, которая пронизывала их содержание и определяла их черты.

К специфическим нормативным элементам политической системы России относят политические обычаи и традиции, например, открытие первой сессии парламента старейшим по возрасту депутатом.

Таковы нормативные предпосылки политической системы современной России, которые способствуют ее результативному функционированию, а также постоянному взаимодействию элементов этой системы. По-видимому, правовые и политические нормы исполняют роль основных регулятивных элементов политической системы основных регулятивных элементов политической системы современной России. Они призваны упорядочить отношения между различными ее субъектами. Именно совокупностью правовых и политических норм обеспечивается определенная последовательность, согласованность и предсказуемость в действиях субъектов политики, поддерживается целостность и относительная устойчивость политической системы Российского общества.

Политическая власть - существенный элемент политической системы

Понятие политической власти является одним из центральных в политологии. Определение понятия «политическая власть» необходимо для понимания политики, политических отношений, политического процесса, особенностей политической системы общества и т.д.

Для выяснения того, что же представляет собой политическая власть, необходимо остановится на особенностях более широкого понятия власти.

В связи с этим отметим, что человек - существо социальное. Одним из условий нормального существования индивида является наличие социальной общности (семья, коллектив и т.д.). Именно здесь человек развивает свои личностные качества ( сознание, способность к деятельности, общение с другими людьми и т.д.). в рамках любой социальной общности создается определенный механизм взаимодействия между ее субъектами, в основе которого тот или иной уровень властных отношений. Иными словами, власть свойственна любой организованной более или менее устойчивой общности людей.

Применительно к таким общностям власть есть средство управления, обеспечения определенного порядка, достижения общих целей. Этот вывод наиболее глубоко был обоснован К.Марксом, утверждающим, что любое общество по природе своей « нуждается во власти, в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, вытекающие из движения всего производственного организма в отличие от его самодеятельных органов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере».

Следовательно, власть - одно из фундаментальных начал человеческого общества. Она существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в первобытном обществе, в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях. По сути, власть - это системообразующий элемент, придающий целостность, организованность социальному объединению, обеспечивающий его социальную жизнеспособность. Значимость социальной власти предопределяется также разделением труда в коллективах, существующей иерархией во взаимоотношениях между людьми и др.

Как видно, речь идет о социальной власти, власти в человеческом обществе, власти, связанной с управлением в нем. Необходимость социальной власти в человеческих коллективах предопределена совместной, осознанной деятельностью людей, предполагающей разделение труда, регулирование поведения, установление определенного порядка взаимоотношений в коллективе. Следовательно, с точки зрения происхождения, именно необходимость управления обществом обусловливает в нем присутствие такого феномена, как власть.

Понятие «власть» отличается сложностью и многогранностью. В греческом языке слово «власть» используется в значении «править». В латинском языке оно трактуется в смысле способности, возможности обладать достаточной силой для осуществления управленческой деятельности. В древней философии (Платон, Аристотель) понятие власти концентрировалось на аспекте «господство - подчинение», на исследовании природы государства.

В настоящее время слово «власть» нередко используется в периодической печати, в научной, учебной литературе, в обыденной речи, в выступлениях государственных деятелей, лидеров политических партий, общественно-политических движений и т.д., что свидетельствует о теоретической и практической значимости этого понятия.

В общепринятом понимании власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект и добивается от него выполнения своих волевых установок. Речь о способности и возможности властвующего субъекта оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведения людей с помощью воли, авторитета, права, насилия и др.